存疑不起訴是否申請國家賠償

根據《刑事訴訟法》第140條第四款規定作出的不起訴決定，應視為對案件作出了無罪的決定。檢察機關在批捕時，即使便有部分不可以證明有罪的證據，但如果在起訴時僅憑這些證據，仍不能證明犯罪嫌疑人有罪，並作出不起訴決定的，在法律上不能認定有罪，應按無罪處理。對沒有犯罪事實的人採取了拘留逮捕等強制措施，就是侵害了公民的人身自由權利，根據國家賠償法的規定，國家應當給予賠償。

檢察院同意不起訴的案件，當事人申請國家賠償，應當依法啟動國家賠償程序。檢察機關的不起訴可分為三種情形，

一、犯罪嫌疑人的行為不構成犯罪或依法不應追究刑事責任的，不起訴成為絕對不起訴或法定不起訴。

二、依法不需要判處刑罰或免除刑法的不起訴，成為相對不起訴或酌定不起訴。

三、證據不足，不符合起訴條件的不起訴成為存疑不起訴或一案不起訴。

《刑事訴訟法》第140條：搜查的情況應當寫成筆錄，由偵查人員和被搜查人或者他的家屬，鄰居或者其他見證人簽名或者蓋章。如果被搜查人或者他的家屬在逃或者拒絕簽名、蓋章，應當在筆錄上註明。