正規的招標採購流程是什麼
任何行業和部門離不開的就是採購,企業的發展需要採購原材料,生產出新的產,部門的辦公設備也需要採購。但是所有的的採購都必須嚴格按照採購流程來,確保採購的規範,同時也對採購的材料和產品的質量提出了要求和提供了保障。但是需要根據什麼樣的流程就行採購,可以到本文進行詳細的瞭解。
一、正規的招標採購流程是什麼
一個完整的競爭性招標採購過程由供應商調查和選擇、招標、投標、開標、評標、決標、合同授予等階段組成。
1、招標。招標採購是指採購方根據已經確定的採購需求,提出招標採購項目的條件,向潛在的供應商或承包商發出投標邀請的行為。招標是招標放單獨所所作為的行為。正在這一階段,採購機構所在經歷的步驟主要有:確定採購機構和採購需求,編制招標文件,確定標底,發佈採購公告或發出投標邀請,進行投標資格預審,通知投標商參加投標並向其出售標書,組織召開標前會議等,這些工作主要由採購機構組織進行。
2、投標。投標是指投標人接到招標通知後,根據招標通知的要求填寫招標文件,並將其送交採購機構的行為。在這一階段,投標商所進行的工作主要有:申請投標資格,購買標書,考察現場,辦理投標保函,算標,編制和投送標書等。
3、開標。開標是採購機構在預先規定的時間和地點將投標人的投標文件正式啟封揭曉的行為。開標由採購機構組織進行,但需邀請投標商代表參加。在這一階段,採購官員要按照有關要求,逐一揭開每份標書的封套,開標結束後,還應由開標組織者編寫一份開標會記要。
4、評標。評標是採購機構根據招標文件的要求,對所有的標書進行審查和評比的行為。評標是採購方的單獨行為,由採購機構組織進行。在這一階段,採購員要進行的工作主要有:審查標書是否符合招標文件的要求和有關規定,組織人員對所有的標書按照一定方法進行比較和評審,就初評階段被選出的幾份標書中存在的某種問題要求投標人加以澄清,最終評定並寫出評標報告等。
5、決標。決標也即授予合同,是採購機構決定中標人的行為。決標是採購機構的單獨行為,但需由使用機構或其他人一起進行裁決。在這一階段,採購機構所要進行的工作有:決定中標人,通知中標人其投標已經被接受,向中標人發現授標意向書,通知所有未中標的投標,並向他們退還投標保函等。
6、授予合同。授予合同習慣上也稱簽定合同,因為實際上它是由招標人將合同授予中標人並由雙方簽署的行為。在這一階段,通常雙方對標書的中內容進行確認,並依據標書籤定正式合同。為保證合同履行,簽定合同後,中標的供應商或承包商還應向採購人或業主提交一定形式的擔保書或擔保金。
二、招標採購方式通常包括哪些?
根據招標範圍可將採購方式統一規範為公開招標採購、選擇性招標採購和限制性招標採購。世界貿易組織的《政府採購協議》就是按這種方法來對政府採購方式進行分類的。
1、公開招標採購,是指通過公開程序,邀請所有有興趣的供應商參加投標。
2、選擇性招標採購,是指通過公開程序,邀請供應商提供資格文件,只有通過資格審查的供應商才能參加後續招標;或者通過公開程序,確定特定採購項目在一定期限內的候選供應商,作為後續採購活動的邀請對象。選擇性招標方式確定有資格的供應商時,應平等對待所有的供應商,並儘可能邀請更多的供應商參加投標。
3、限制性招標,是指不通過預先刊登公告程序,直接邀請一家或兩家以上的供應商參加投標。實行限制性招標採購方式,必須具備相應的條件,這些條件包括:公開招標或選擇性招標後沒有供應商參加投標、無合格標;供應商只有一家,無其他替代選擇;出現了無法預見的緊急情況;向原供應商採購替換零配件;因擴充原有采購項目需要考慮到配套要求;屬於研究用的試驗品、試驗性服務;追加工程,必須由原供應商辦理,且金額未超過原合同金額的50%;與原工程類似的後續工程,並在第一次招標文件已做規定的採購等。
所有的採購行為都需要按照流程來進行,確保採購的規範,也防止了以採購名義胡亂使用資金的情形出現,對於採購單位來説是非常有利的。規範的採購流程也能夠很大程度上保障所採購產品的質量,因此,對於採購單位來説,一定要嚴格按照規範的流程來,確保利益得到保護。
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