環境行政處罰法自由裁量權應遵守哪些處罰原則
一、環境行政處罰法自由裁量權應遵守哪些處罰原則?
1、過罰相當
環保部門行使環境行政處罰自由裁量權,應當遵循公正原則,必須以事實為依據,與環境違法行為的性質、情節以及社會危害程度相當。
2、嚴格程序
環保部門實施環境行政處罰,應當遵循調查、取證、告知等法定程序,充分保障當事人的陳述權、申辯權和救濟權。對符合法定聽證條件的環境違法案件,應當依法組織聽證,充分聽取當事人意見,並集體討論決定。
3、重在糾正
處罰不是目的,要特別注重及時制止和糾正環境違法行為。環保部門實施環境行政處罰,必須首先責令違法行為人立即改正或者限期改正。責令限期改正的,應當明確提出要求改正違法行為的具體內容和合理期限。對責令限期改正、限期治理、限產限排、停產整治、停產整頓、停業關閉的,要切實加強後督察,確保各項整改措施執行到位。
4、綜合考慮
環保部門在行使行政處罰自由裁量權時,既不得考慮不相關因素,也不得排除相關因素,要綜合、全面地考慮以下情節:
(1)環境違法行為的具體方法或者手段;
(2)環境違法行為危害的具體對象;
(3)環境違法行為造成的環境污染、生態破壞程度以及社會影響;
(4)改正環境違法行為的態度和所採取的改正措施及其效果;
(5)環境違法行為人是初犯還是再犯;
(6)環境違法行為人的主觀過錯程度。
5、量罰一致
環保部門應當針對常見環境違法行為,確定一批自由裁量權尺度把握適當的典型案例,作為行政處罰案件的參照標準,使同一地區、情節相當的同類案件,行政處罰的種類和幅度基本一致。
6、罰教結合
環保部門實施環境行政處罰,糾正環境違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺遵守環保法律法規。
二、污染環境的行政處罰種類有哪些?
1、警告。
2、罰款。
3、沒收違法所得、沒收非法財物。
4、責令停產停業。
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執照。
6、行政拘留。
環保局的工作人員對違法行為人進行行政處罰的時候,執法人員肯定是有自由裁量權的,比如環境違法行為的罰款標準就不是固定的,若工作人員作出的行政處罰決定過重,違法行為人也有申請複議的權利。
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