企業破產由誰提出申請

看情況：

一、企業法人不能清償到期債務，並且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，由債務人提出；

二、債務人不能清償到期債務。債權人可以向人民法院提出破產申請；

三、出資佔債務人註冊資本十分之一以上的出資人可以向人民法院提出破產申請。

《企業破產法》第七十條規定，債務人或者債權人可以依照本法規定，直接向人民法院申請對債務人進行重整。 債權人申請對債務人進行破產清算的，在人民法院受理破產申請後、宣告債務人破產前，債務人或者出資額佔債務人註冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。