長春西營城徵地補償標準是怎樣的?
一、長春西營城徵地補償標準是怎樣的?
1、各項徵地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批准的徵地補償安置方案規定。
2、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定,已經在《土地管理法》中刪除。
二、徵地補償安置標準
第一,首次確定了“足額”的標準。民法典第二百四十三條第二款規定:“徵收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附着物和青苗的補償費等費用,安排被徵地農民的社會保障費用,保障被徵地農民的生活,維護被徵地農民的合法權益。”但該“足額”標準並不是市場價值的“全額”補償,因為農村土地不是完全市場化的,其真實的市場價值無法有效計算。所謂“足額”是指土地的成本價值,即土地補償費、安置補助費、地上附着物和青苗的補償費等費用。依照土地管理法第二百五十條規定,徵收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公佈區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關係、人口以及經濟社會發展水平等因素,並至少每三年調整或者重新公佈一次。
第二,首次明確了用益物權人的補償請求權。民法典第三百二十七條規定:“因不動產或者動產被徵收、徵用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的,用益物權人有權依照本法第二百四十三條、第二百四十五條的規定獲得相應補償。”該條款將徵收補償費的受益主體範圍由傳統的所有人擴張至用益物權人,為一善舉。但不足之處在於,用益物權人依然不足以概括所有因徵收、徵用的受損害者,如現實中不動產的承租人,在投入鉅額裝修費用之後,往往因拆遷而血本無歸,其利益補償機制尚無規定,未免遺憾。
第三,首次借鑑了“生活補償”標準。“生活補償”是現代西方國家出現的一種新的補償理論。所謂“生活補償”,不是對個別財產的財產價值補償,而是着眼於作為整體的人的生活的本身予以補償,例如村落被迫轉移,村民失去的不僅是房屋耕地,更失去了基本生活條件,在此情形下,僅僅給付財產補償,不足以恢復與原來同等的生活狀況。我國民法典第二百四十三條第二款規定:“……安排被徵地農民的社會保障費用,保障被徵地農民的生活,維護被徵地農民的合法權益。”民法典第二百四十三條第三款規定:“徵收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件。”該條款將被徵地農民列入社保範圍,防止了大批失地農民淪為做工無崗、種田無地、吃飯無錢的“三無農民”;對被徵收住宅的居民,明確規定恢復其居住條件。這不僅僅是着眼於財產上的補償,更是體現了對於公民生活權利的尊重。
各地的徵地補償費大致由安置費、青苗補助費以及附着費用等組成,為了使得職員的權益得到保障,一般來説,在擬定補償標準之後,必須採取適當的方式在一定範圍內對補償事項加以公佈,對於不公佈的情形,當事人可以請求公佈。
由於我國的公民並不享有土地的所有權,故而不管是什麼類型的土地,公民只可以通過合法的方式,獲得土地一定年限的土地使用權。由此國家機關為了公眾利益的需要,可以按照法定的流程,徵收公民的土地,同時需要支付一定的補償金。
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