行政執法的原則包括哪些
一、行政執法的原則包括哪些
《行政強制法》第四條規定:“行政強制的設定和實施,應當依照法定的權限、範圍、條件和程序。”
行政執法應當遵循以下幾點原則:依法執法、遵循效率原則、執法合理性、執法正當性。
首先,依法行政是行政執法的基本原則,依法行政貫徹了我國法律要求的有法可依,有法必依的思想。其依法行政需要做到依據法律規定,法律所賦予的權利,法律精神,在沒有超越法律規定的情況下進行執法。該原則包含三方面,
一方面是內容合法,即行政機關如果對當事人做出行政處罰,那麼其依照的條款應當有法律的相關規定,其執法的具體內容和條款能夠有有據可循;
第二方面,主體合法,實施行政執法的相關部門應當是享有執法權利的,且其沒有超越法律的規定,其他部門不能濫用職權;
第三方面,執法過程必須合法,也稱之爲程序合法。如果一個有關部門在執法活動中其執法內容是合法的,但是其執法手段,流程不合法,比如城管執法過程中使用器械對他人進行毆打,法律並沒有賦予城管暴力執法手段,所以這個執法行爲是不合法的。相關當事人執法時一定要遵循執法的流程、順序,不能刪減、省略或者是增加。
其次是執法過程中應當做到遵循執法效率。政府機關是人民的公僕,主要目的是爲人民服務,行政執法不僅是爲了保障執法的有效性,也需要保障執法的即時性,如果執法不及時,有意拖延當事人,或者是過程繁瑣,導致執法效果大大降低,那麼行政執法不僅不能啓到其應當具有的法律職責,可能還會給公民帶來不變,甚至是對其生活帶來嚴重的影響。
然後,執法一定要主要合理性。相關部門人員在履行行政工作中,不僅在做到合法,也要做到合理,目的是爲了保證執法的公平、公正,判斷是非要從客觀事實、依據證據出發。不能以權謀私偏袒與自己關係好的當事人,行政機關人員進行行政執法之時如果處理不當,影響的可能部門形象,甚至是國家形。比如在交警處罰相關責任人時應當給予其充分的申辯。如果做出的行政處罰不恰當,當事人可以向有關部門申請撤銷。對於某些地區特別的民風民俗也應當充分的考慮,作爲做出行政決定的依據。
最好,行政執法一定要具有正當程序。比如說法院在審理民事案件時,法院對案件的結果評判有相關的民法進行參考,而在整個案件審理過程中也貫徹了民事訴訟法。因爲如果一個案件沒有辦案流程,沒有規定的審理期限,沒有嚴格的時間限制,那麼案件審理最後結案也沒有一個預期。所以行政執法遵循程序正當也是同理,不僅需要合法,同時也應遵循執法程序的正當。保障程序的正當,其目的也是爲了保證公民與政府機關之間地位的平等,保證民主,保證責任人在履行相應義務之時有具可循。具體的行政執法內容根據每個地區的規定有所不同。
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