未提交投標保證金的投標文件能否接收?
一、未提交投標保證金的投標文件能否接收?
關於拒絕投標文件,七部委令的相關規定一共有兩條。
一是投標人不按招標文件要求提交投標保證金的,該投標文件將被拒絕,作廢標處理。明確了可以拒絕投標文件,但沒有明確拒絕投標文件的決定(或行爲)可以由誰作出。給人以招標人、代理機構、監管或者其他性質的工作人員都可以作出拒絕標書的決定的遐想空間。因此,有些地方的工作人員就依據該條款直接作出拒絕接收的決定。
二是投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理:
(一)逾期送達的或者未送達指定地點的;
(二)未按招標文件要求密封的。
該規定很明確,招標人(或其委託的代理機構)能夠直接作出不予受理的投標文件只有兩種,而未提交投標保證金的投標文件,不在這兩種之列。
此外,還有這樣的規定,投標文件未按招標文件要求提交投標保證金的,由評標委員會初審後按廢標處理。那麼按照該條文的表述,肯定是在該投標文件已經接收了的前提下,由評委作出廢標的決定。
因此,在開標時,即使招標人在知道投標人未提交投標保證金的情況下,也應該先接收其遞交的標書,然後交由評標委員會按規定作出廢標的處理。
二、投標保證金的遞交時間
投標保證金的遞交時間,應開標前以有效形式遞交保證金,開標前的時間很充裕,從知曉採購信息開始,一般到採購截止日都會有一段時間,招標採購爲20天以後,競爭性談判、詢價採購、單一來源幾種採購方式,從採購公告發布之日到採購當天也會有一個時間段。
所以對投標保證金交納的時間要求只能是截止到開標時間截止前的時點。
爲了使政府採購規範化管理,從而最大限度的減少政府採購的投標成本。供應商現場遞交的投標保證金的風險,只能靠招標採購機構的前期服務來解決,召開現場答疑會作爲工作重點進行提醒,購買招標文件時提醒,進行現場或電話諮詢等等。
按照相關文件的規定,要是投標人沒有在規定的時間內足額提交投標保證金的話,是可以在評標階段由評委作出拒絕,拒絕的方式是按廢標處理。對於投標保證金的遞交時間,也應該是在開標之前。更多相關知識您可以諮詢本站律師。
-
商鋪履約保證金糾紛起訴狀
人民法院、公安機關以及人民檢察院依照相應的法定程序在當事人以及其他與該訴訟行爲有關的參與人共同見證的情況的,就當事人相關的訴訟請求進行審理的程序就叫做刑事訴訟。根據訴訟的內容和形式不同,訴訟活動可以具體分爲刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三部分。刑...
-
退還工程質量保證金糾紛
建設單位全部或者部分使用政府投資的建設項目,按工程價款結算總額3%左右的比例預留保證金,社會投資項目採用預留保證金方式的,預留保證金的比例可以參照執行發包人與承包人應該在合同中約定保證金的預留方式及預留比例。建設工程竣工結算後,發包人應按照合同約定及...
-
勞務分包合同約定質保金合法嗎
看情況:一、約定質保金是合同當事人真實的意思表示,並且不違反國家強制性法律規定,則勞務分包合同約定質保金合法;二、不符合上述情況的,勞務分包合同約定質保金不合法。法律依據:《民法典》第四百六十九條當事人訂立合同,可以採用書面形式、口頭形式或者其他形式。書...
-
投標保證金退還時間是多久
一、投標保證金的退還時間《工程建設項目施工招標投標辦法》第六十三條規定,招標人最遲應當在與中標人簽訂合同後五日內,向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條,招標人終止招標的,應當及時發...