戶口遷出土地承包經營權繼承還有權利嗎?
土地承包經營權是農民經營土地的最基本權利,也是其生活的最基本保障,那麼,如果一個人把戶口遷出了農村,他還有土地承包經營的繼承權嗎?今天本站小編就戶口遷出土地承包經營權繼承的問題爲大家做一簡單的說明。
一、戶口遷出土地承包經營權繼承還有權利嗎
我國《農村土地承包法》對土地承包經營權的繼承採取了兩種不同的規定,對於家庭承包,只有林地承包人死亡,其繼承人才可以在承包期內繼續承包,而耕地或草地等農用地上的土地承包經營權不能繼承。家庭承包是以戶爲單位取得的土地承包經營權,承包期內家庭的某個或部分成員死亡的,土地承包經營權消滅,由發包方收回承包地。對於其他方式的承包,在承包期內,承包人死亡的,其繼承人可以繼續承包。理由在於,其他方式的承包通常是以承包人個人的名義而非農戶進行的承包,因此承包人死亡的,其繼承人自然可以繼承。
土地承包經營權屬於物權,《民法典》(自2021年1月1日起施行)第一百一十四條規定:民事主體依法享有物權。物權是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。
《土地管理法》第九條規定,城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬於國家所有的以外,屬於農民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有。
土地承包經營權系用益物權,《民法典》第三百二十六條規定:用益物權人行使權利,應當遵守法律有關保護和合理開發利用資源、保護生態環境的規定。所有權人不得干涉用益物權人行使權利。
所謂用益物權是指對他人所有的不動產或者動產,依法享有佔有、使用和收益的權利。擁有土地承包經營權並非擁有土地所有權,土地所有權只能由集體經濟組織或者村民委員會行使所有權。
遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產。土地承包經營權本身不屬於繼承財產。
但是,《農村土地承包法》第32條規定:“承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續承包。”林地由於承包週期長,可作爲遺產繼承,其他耕地的收益應作爲遺產繼承。
或許有人提出,如果承包經營權人死亡,其生前承包的土地怎麼處理。我認爲,在把收益權行使後,土地依法由集體經濟組織收回或者由集體經濟組織調整給他人承包。這也避免符合條件的人無地可包和一人承包數份土地現象
我國農村實行的是家庭聯產承包經營方式,承包戶與村集體經濟組織簽訂土地承包合同,由縣政府向承包戶發放土地承包經營權證書,作爲確認土地承包經營權的物權憑證。
在我國實行土地承包經營期限延包30年的情況下,在家庭聯產承包(以戶爲單位)內部,有的家庭成員去世了,在此情況下,其他家庭成員是否有繼承權?如果此家庭的所有成員都去世了,此家庭最後一位成員的繼承人能否要求繼續土地承包經營權呢?
我國農村家庭承包是以戶爲單位的,而不是以個人爲單位的。在第一種情況下,戶內有的家庭成員去世,但戶內還有其他家庭成員的,則此時不產生繼承問題。因爲此時該戶內還有其他經營權人,應當由其他承包人繼續經營至承包期滿。
在第二種情況下,戶內的家庭成員全部去世時,能不能發生繼承呢?能不能由最後一名去世的家庭成員的繼承人繼承經營至承包期滿呢?不能。這主要是有兩個原因:
1、如果承包經營權可以繼承的話,則本集體經濟組織以外的繼承人就成爲了承包地的經營權人,有的是外村人,有的是城市人口,還有可能生活在國外。這樣就勢必造成不是本集體經濟組織的成員享受了本集體組織成員的待遇,而侵害了本集體經濟組織成員的利益。本集體經濟組織的土地只能由本集體經濟組織的成員佔有、使用、收益。在這一點上,與農村房屋的繼承是不一樣的。
2、農村一般家庭承包土地,種作農作物有季節性和短週期性,不像林地的承包期長、收穫週轉期長的特點。在家庭成員全部死亡的情況下,可以在其死亡前將投資收回,終止承包合同不會損害其利益。而林地則不同,投入較大。
農村一般土地承包經營權是不得繼承的,該戶外的其他繼承人不享有該承包土地的繼承權。此時,如果承包人家庭成員全部死亡的,應當由村集體經濟組織依法終止該土地承包合同,收回該承包土地。
二、戶口遷出後,是否就失去了土地承包經營權的繼承?
土地承包經營權是指農業生產經營者,依照法律和土地承包經營合同,以承包的方式對農村集體所有的或國家所有、農村集體經濟組織使用的土地享有的佔有、使用,從事種植業、林業、畜牧業、漁業等生產並進行收益的權利。
《民法典》第三百三十七條規定:承包期內發包人不得收回承包地。法律另有規定的,依照其規定。
《農村土地承包法》第26條規定:“承包期內,發包方不得收回承包地。承包期內,承包方全家遷入小城鎮落戶的,應當按照承包方的意願,保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流”。承包期內,承包方全家遷入設區的市,轉爲非農業戶口的,應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的,發包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內,承包方交回承包地或者發包方依法收回承包地時,承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的,有權獲得相應的補償。”
通過小編對土地承包經營權繼承相關知識的介紹,對於戶口遷出土地承包經營權繼承問題我們已經明確,承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定可以被繼承,但是農村一般土地承包經營權是不得繼承的,該戶外的其他繼承人不享有該承包土地的繼承權。對於戶口遷出的,其土地經營權應被收回。更多相關知識您可以諮詢本站邵陽律師。
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