怎樣判定非法行醫

非法行醫是指不合法地從事醫療活動，具體包括兩大類，一種是未取得醫療機構執業許可證而從事醫療活動；一種是未取得執業醫師資格證而獨立從事醫療活動，其都應當受到相應的處罰，主要從民事賠償、行政處罰以及刑事追溯上進行懲處，以保護人民的生命財產安全：
未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，由縣級以上人民政府衞生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，並可以根據情節處以1萬元以下的罰款。
未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。
法律依據：《醫療糾紛預防和處理條例》第一條 為了預防和妥善處理醫療糾紛，保護醫患雙方的合法權益，維護醫療秩序，保障醫療安全，制定本條例。