住建行政處罰裁量標準是怎樣規定的
住建行政處罰裁量標準是怎樣規定的
一、要充分認識到行使行政處罰自由裁量權的重要性,加強對文件的學習。住房城鄉建設行政機關正確行使行政處罰自由裁量權,對於制止和打擊違法行為,維護正常建築市場秩序、規範行政執法行為、構建住房城鄉建設行政執法的防腐體系,有着重要的現實意義。
重新修訂這兩個文件對住房城鄉建設行政處罰自由裁量的行使在制度上給予規範、在標準上進行統一、在實施中強化監督,操作性很強。嚴格執行該文件,將會使住房城鄉建設行政執法人員的執法素質、執法形象得到大的提升。
為此,各單位一定要採取多種形式,組織好對這兩個文件的學習。要結合普法教育,對執法人員開展專門的培訓輔導,做到認識清、理解準、運用好。
二、加強對行政處罰自由裁量權的監督,提高執行文件的自覺性。各單位在落實《辦法》和《標準》工作中,應當建立健全有效的監督機制,從多環節、多層次、多角度對行政處罰自由裁量權進行監督。
(一)在案件調查終結報告、行政處罰建議書、聽證報告中,應當將使用行政處罰自由裁量權的情況進行表述,説明使用的依據、理由及使用《辦法》和《標準》的具體條款、具體內容的情況。
在案件審核過程中,審核機構對行政處罰自由裁量部分,應加強審查力度,使行政處罰案件個案的處理都要做到公正、合法、合情、合理。凡不符合《辦法》和《標準》規定的,應建議辦案機構補正或修改。
(二)涉及行政處罰的行政複議、信訪及其他執法監督,有關執法監督機構應當加強對行政處罰自由裁量權的審查,嚴格以《辦法》和《標準》的規定實施監督。對不執行或規避《辦法》和《標準》的行為,要堅決予以糾正,切實起到監督作用。
(三)在進行案卷評查、執法評議考核等考評工作時,應特別注重行政處罰自由裁量權的行使情況,增加對這方面情況的考評比重。對不按照《辦法》和《標準》操作,隨意處罰的,要取消其評先評優資格,並予以通報批評。
(四)對不按程序行使行政處罰自由裁量權、重責輕罰、輕責重罰、同案不同罰,要按照行政執法過錯責任追究制度等規定,追究有關責任人的責任。
(五)各單位應建立、健全行政處罰決定的公開制度,通過局政務網站、公示專欄等途徑向社會公示行政處罰決定,自覺接受社會監督,促進正確行使行政處罰自由裁量權工作的開展。
三、採取積極措施,確保《辦法》和《標準》的真正落實。各單位主要負責人是本單位實施《辦法》和《標準》的第一責任人,案件承辦人是適用《辦法》和《標準》的直接責任人。在辦理行政處罰案件、起草案件調查終結報告、草擬行政處罰建議書時,都應嚴格執行《辦法》和《標準》的規定,不得違反或變通。
在工作中應及時總結經驗教訓,認真研究行政處罰自由裁量權工作中出現的問題。在具體實施中發現問題,要及時向局法制機構反饋。
對於住建房行政處罰裁量標準,其實有着不一樣的規定,一般都是需要結合當地的實際情況來進行制定的,對於很多地區來説,對於住建房的行政處罰標準的制定,不僅需要根據國家出台的相關文件以及政策作為參考,還需要根據當地的社會發展程度來作為重點參考。
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