行政拘留是不是行政強制措施
一、行政拘留是不是行政強制措施
不是的。行政拘留是行政處罰的一種。
行政強制執行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務,行政機關或人民法院依法採取強制措施,迫使其履行義務的具體行政行為。(行政拘留並不存在“拒不履行”的情況,因為它是一種單方的行為。即:特定的行政機關(專指公安機關)依法對違反行政法律規範的人,在短期內限制人身自由的一種行政處罰。不需要行政處罰相對人的“履行”。
二、行政處罰可不可以折抵刑期
行政拘留的能折抵刑期。理由如下:
首先,被行政處罰及刑事處罰都是因同一行為,法律不可對其進行重複評價。現代刑法懲罰犯罪與保護人權並重,刑罰的公平、公正是罪責刑相適應原則的應有之義,也是保障犯罪人人權的一個重要方面,這就要求對同一行為,法律不可進行重複評價。行政處罰與刑罰之間存在着一定的適用上的分工,而不應當是一種並用或者交叉適用的關係。也就是説,一般違法行為屬於行政法律規範調整範疇,應由行政機關依法處以行政處罰,嚴重違法行為若構成犯罪,則屬於刑事法律規範調整範疇,應由司法機關依法處以刑事處罰,對同一違法行為,不得由行政機關和司法機關分別給予性質相同的處罰。
其次,被行政拘留能折抵刑期有法律依據。《行政處罰法》第二十八條規定:“違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵響應刑期。違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵響應罰金”。
最後,行政法與刑法均屬公法範疇,二者在維護社會正常秩序的價值取向和對違法者予以懲戒處罰的功能實現上,有着一致性,實踐中,相當數量的行政違法行為在其構成犯罪時,要依法追究刑事責任。通常情況下,行政執法在前而刑事司法在後,行政執法過程中發現某一行為涉嫌犯罪,則要移送司法機關追究刑事責任,此時若行政機關在執法過程中已給予行為人行政拘留處罰,那該行政拘留處罰最終應折抵刑期。
行政拘留雖然也是一種處罰,但是程度遠沒有刑事處罰的重。因為,行政拘留處罰的對象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構成犯罪的違法者。所以,父輩們被行政拘留過,對子女的成長進步基本沒有影響。此外,若是被拘留人符合條件的話,那麼可以申請暫緩執行行政拘留。
-
治安懲罰的追溯時間有多久
律師解答:六個月。律師解析:治安處罰的追溯時間按照《治安管理處罰法》的規定為六個月。根據該法規定,當事人的違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的,不再對其進行處罰。期限從違反治安管理行為發生之日起計算;違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的,從行...
-
行政處罰的管轄權行使怎樣確定
律師解析:行政處罰的管轄權行使是這樣確定的:一般情況下,行政處罰是由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的,從其規定。此外,兩個以上行政機關都有管轄權的,應由最先立案的行政機關管轄。法律依據:《行政處罰...
-
怎麼認定違建是否應當拆除
律師解析:應當拆除的。未依法取得建設規劃許可證或違反建設規劃許可證的規定而佔地新建、擴建和改建的建築物。主要包括:依法徵地拆遷後重新選址建房;私自流轉土地建房或建經營住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、擴建。其違法行為可分為違反規劃和違法佔地。法律依...
-
行政處罰後還可起訴嗎
行政處罰是行政制裁的一種形式,指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。在作出了行政處罰之後,可以申請進行聽證,對於行政處罰程序,在《行政處罰法》中作出了明確的規定。至於行政處罰的種類,則主...