行政處罰前對當事人應履行什麼程序

行政處罰前對當事人應履行告知程序。
《行政處罰法》第三十一條規定：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。