消防責任事故罪認定是如何進行的？

一、消防責任事故罪認定是如何進行的?

消防責任事故罪，是指違反消防管理法規，經消防監督機構通知採取改正措施而拒絕執行，造成嚴重後果的行為。主要的認定參照犯罪行為人的行為後果、後果危害性、主客觀意向、實際事實經過等相關因素。如果主體為國家機關工作人員則為玩忽職守罪。

(1)本罪與一般消防事故的界限

區分兩者的關鍵在於造成後果的嚴重程度不同。構成消防責任事故罪，必須造成嚴重後果。而一般消防事故，雖然發生了事故，造成了一定危害後果，但未達到嚴重程度，故不構成犯罪。

(2)本罪與失火罪的界限

本罪是行為人在存在火險隱患的情況下拒不執行消防監督機構關於採取改正措施的通知，致使引起火災，造成嚴重後果的。失火罪是行為人在日常生活與生產活動中用火不慎，引起火災，造成嚴重後果的。

(3)本罪與玩忽職守罪的界限

本罪的犯罪主體是一般主體，玩忽職守罪的犯罪主體是國家機關工作人員。

如果單位的負責人或有關人員是國家機關工作人員，違反消防管理法規，經消防監督機構通知採取改正措施而拒絕執行，致使發生火災事故，造成嚴重後果的，則屬於法條競合，按照《刑法》第397條第1款另有規定的，依照規定的規定，應以特別法條的規定定罪處罰。也就是説，對犯罪行為人應以消防責任事故罪論處，而不應以玩忽職守罪論處。

二、消防責任事故罪構成要件

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家的消防監督制度和公共安全。消防工作是全民同火災作鬥爭的事業，關係到國計民生和社會的安定，涉及到各行各業、千家萬户。我國對消防工作實行嚴格的監督管制，專門制定了《消防法》、《消防監督程序規定》等消防法規，其中規定，我國消防工作由各級公安機關實施監督，縣以上公安機關設置消防監督機構，消防監督機構發現有重大火災隱患的，應及時向被檢查的單位或居民以及上級主管部門發出《火險隱患整改通知書》，被通知單位的防火負責或公民，應當採取有效措施，消除火災隱患，並將整改的情況及時告訴消防監督機構。每個單位和公民都必須嚴格遵守消防法規，認真搞好消防工作，及時消除火災隱患。而有些單位和公民片面追求經濟效益，違反消防管理法規，經消防監督機構通知採取改正措施而拒絕執行，因而發生火災，造成嚴重後果。嚴重破壞消防監督管理秩序，危害公共安全，給國家、集體和人民羣眾帶來巨大損失。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為違反消防管理法規且經消防監督機構通知採取改正措施而拒絕執行的行為。違反消防管理法規而造成嚴重後果，是這種犯罪行為的本質特徵。

1、所謂違反消防管理法規，是指違反了我國《消防條例》、《消防條例實施細則》、《倉庫防火安全管理規則》、《高層建築消防管理規則》等。

2、經消防監督管理機構通知採取改正措施而拒絕執行。如行為人只是違反了消防管理法規，但沒有接到過消防監督機構採取改正措施的通知，則即使造成了嚴重後果，也不構成本罪。消防監督機構，是指根據有關法律、法規建立的專門負責消防監督檢查工作的機構。

3、違反消防管理法規與嚴重後果之間存在因果關係。即嚴重後果是由於違反消防管理法規的行為引起的。違反消防管理法規的行為與嚴重後果之間沒有因果聯繫，則不構成本罪。

嚴重後果，通常是指造成了人身傷亡、死亡或公私財產的重大損失。後果特別嚴重，一般是指造成多人重傷、死亡、或者公私財產的巨大損失。根據司法實踐經驗和有關規定，所謂重大傷亡事故，一般是指死亡一人以上，或者重傷三人以上。所謂嚴重後果，既包括重大人身傷亡，也包括重大的直接經濟損失。直接經濟損失的數額，一般掌握在五萬元以上。直接經濟損失雖不足上述規定的數額，但情節嚴重，使生產、工作受到重大損失的，也應追究直接責任人員的處罰。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體。行為人既包括自然人，年滿十六週歲、具有刑事責任能力的人，也包括單位。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現為過失。可以是疏忽大意的過失，也可以是過於自信的過失。這裏所説的過失，是指行為人對其所造成的危害結果的心理狀態而言。行為人主觀上並不希望火災事故發生，但就其違反消防管理法規，經消防機構通知採取改正措施而拒絕執行而言，則卻是明知故犯的。行為人明知是違反了消防管理法規，但卻未想到會因此立即產生嚴重後果，或者輕信能夠避免，以致發生了嚴重後果。

綜上所述，關於消防責任事故罪認定，首先，行為人的行為的確造成了嚴重後果，構成了一定的威脅，其次行為人在知道其行為具備危險性後有意而為之，即故意性。值得注意的是，消防責任事故罪的主體是一般主體，如果主體為國家機關工作人員則為玩忽職守罪。