非法佔用永久基本農田五畝以上構成犯罪嗎？

一、非法佔用永久基本農田五畝以上構成犯罪嗎？

構成犯罪，單位或者個人非法佔用永久基本農田5畝以上或者永久基本農田以外的耕地10畝以上，即達到追究刑事責任的標準，應定罪處罰。非法佔用農田可能會被判刑，《刑法》刑法第342條規定，違反土地管理法規，非法佔用耕地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，造成耕地、林地等農用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

(一)非法佔用基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上的;

(二)非法佔用防護林地或者特種用途林地數量單種或者合計五畝以上的;

(三)非法佔用其他林地十畝以上的;

(四)非法佔用本款第(二)項、第(三)項規定的林地，其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規定的數量標準的;

(五)非法佔用其他農用地數量較大的情形。

違反土地管理法規，非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成耕地種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞耕地數量達到以上規定的，屬於本條規定的“造成耕地大量毀壞”。

違反土地管理法規，非法佔用林地，改變被佔用林地用途，在非法佔用的林地上實施建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取土、種植農之五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進行其他非林業生產、建設，造成林地的原有植被或者林業種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞林地數量達到以上規定的，屬於本條規定的“造成林地大量毀壞”。

《土地管理法》第七十四條違反本法規定，佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以並處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、怎樣認定非法佔用耕地罪

認定非法佔用耕地罪，需要從以下四個方面着手進行分析：

(一)客體要件

本罪侵犯的客體，是國家土地管理、城市規劃等機關的正常活動以及其他有關國家機關的正常管理活動。徇私舞弊行為使國家土地管理法律、法規的順利實施受到嚴重干擾，損害了國家土地管理、城市規劃機關的聲譽，損害了國家和人民利益。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批准徵用、佔用土地，情節嚴重的行為。

(三)主體要件

本罪主體是特殊主體，即國家機關工作人員，主要是指在各級政府中的主管人員，土地管理、城市規劃等部門的工作人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面必須是出於故意，即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關法律規定的，明知自己行為可能產生的後果，而對這種後果的發生持希望或者放任的態度。行為人的犯罪動機是徇私，有的是為了貪圖錢財等不法利益，有的是因礙於親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出於報復或嫉妒心理而徇私舞弊等。

非法佔用基本農田的行為是嚴重的違法行為，情節嚴重是需要承擔對於的法律責任處罰的，此時也是為了發揮典型案件的警示作用和刑罰的威懾力，體現嚴格執法、公正司法的同時，促進全民守法，使違法者心有所畏、行有所止，保障耕地保護紅線不可觸碰。