施工需要備案的合同內容不一致以哪個為準？

一、施工需要備案的合同內容不一致以哪個為準?

施工需要備案的合同內容不一致以備案的合同為準，根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規定：“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。”建設工程施工合同是招標文件的重要組成部分，明確了建設工程發包人和承包人之間的權利義務，是保護建設工程發包人和承包人權益的依據。

二、施工備案的有關要素

施工合同即建築安裝工程承包合同，簽訂的主要目的是為了明確責任，分工協作，共同完成國家建設項目的設計任務，且簽訂施工合同須以履行有關法定審批程序為前提。

1、簽訂建設工程施工合同，必須以建設計劃和具體建設設計文件已獲得國家有關部門批准為前提。簽訂施工合同須以履行有關法定審批程序為前提，這是由於建設工程施工合同的標的物為建築產品，需要佔用土地，耗費大量的資源，屬於國民經濟建設的重要組成部分。凡是沒有經過計劃部門規劃部門的批准，不能進行工程設計，建設行政主管部門不予辦理報建手續及施工許可證，更不能組織施工。在施工過程中，如需變更原計劃項目功能的，必須報經有關部門審核同意。

2、承包人主體資格受到嚴格限制建設工程施工合同的承包人，除了在經工商行政管理部門核准的經營範圍內從事經營活動外，應當遵守企業資質等級管理的規定，不得越級承攬任務。

3、簽訂及履行施工合同受到國家的嚴格監督管理。

對於施工合同備案的具體情況，是需要嚴格基於雙方簽訂的合同條款和相關內容來進行處理的，特別是不同的施工情況所認定的合同條款也是不同的，但必須經國家的建設主管部門來進行合法的備案後，才可以避免後期發生矛盾糾紛。