造成工程進度款欠款的原因有哪些

1、監理工程師方面的問題。施工單位要想得到業主的工程進度款，必須先得到監理工程師對工程質量和進度的肯定。但是有些監理工程師素質不高，將業主賦予的權力看作是獲取私利的工具，只有施工單位滿足了監理工程師的私慾後，才能得到本該得到的工程進度款。
2、施工單位的問題。施工單位項目經理責任心不強，對工程進度的統計工作不夠重視，少報、漏報的現象時有發生，造成報表不準確。
3、業主方面的問題。
(1)有些工程的業主是由政府或集體單位，該項目的主管將手中的權利看作是謀取私利的工具，當施工企業沒有滿足主管的不合理要求時，就無法得到本該得到的工程進度款。
(2)當前的建築市場是工程少，而施工企業多的“僧多粥少”的局面，有些建設單位利用施工單位急於承攬工程的心理，在建設資金不完全到位，甚至只有很少建設資金的情況下，許下許多美言並與施工單位簽定合同，在合同實施過程中，建設單位籌不到足夠的資金而拖欠工程進度款。
法律依據：
《中華人民共和國合同法》(自2021年1月1日起廢止)第六十七條
當事人互負債務，有先後履行順序，先履行一方未履行的，後履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的，後履行一方有權拒絕其相應的履行請求。
《中華人民共和國合同法》(自2021年1月1日起廢止)第二百八十三條
發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的，承包人可以順延工程日期，並有權要求賠償停工、窩工等損失。
《民法典》第八條，民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。