對偽劣產品實施扣押的保管費用由誰承擔

1、由行政機關承擔。
2、法律依據：《中華人民共和國行政強制法》第二十六條第三款
對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，不得使用或者損毀；造成損失的，應當承擔賠償責任。
對查封的場所、設施或者財物，行政機關可以委託第三人保管，第三人不得損毀或者擅自轉移、處置。因第三人的原因造成的損失，行政機關先行賠付後，有權向第三人追償。
因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。