河道能不能承包

不能，河道屬於國家。有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
2、在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
3、非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
4、法律依據：《中華人民共和國民法典》第二百四十七條礦藏、水流、海域屬於國家所有。