行政訴訟中如何追加被告

最高人民法院《關於貫徹執行行政訴訟法若干問題的意見（試行）》第17條中規定：人民法院在第一審程序中，徵得原告的同意後，可以依職權追加被告。根據該條的規定，對原告起訴中漏列的被告，人民法院在徵得原告同意後，可以依職權追加為被告；原告不同意追加的，法院不得追加為被告。但因未追加為被告的行政機關與該案件的被訴具體行政行為有利害關係，根據行政訴訟法的規定，該行政機關可以申請作為第三人蔘加訴訟，或者由人民法院通知其作為第三人蔘加訴訟。（編者注）最高人民法院《關於執行行政訴訟法若干問題的解釋》規定：原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。該條的規定與《意見》第17條的規定僅僅是文字表述不同，沒有實質意義上的區別。