老中醫藥專家學術經驗繼承工作管理考核暫行辦法

老中醫藥專家學術經驗繼承工作管理考核暫行辦法

老中醫藥專家的學術經驗和技術專長是中醫藥學的寶貴財富。為有獨到經驗和專長的老中醫藥專家選配繼承人，是培養新一代高層次專業人才的重要措施。為了加強對繼承工作的管理，根據人事部、衞生部、國家中醫藥管理局《關於採取緊急措施做好老中醫藥專家學術經驗繼承工作的決定》和《實施細則》，特制定本辦法。

頒佈單位：國家中醫藥管理局

文       號：暫無信息

頒佈時間：1991-07-25

實施時間：1991-07-25

時 效  性：現行有效

效力級別：部門規章

第一章 總則

第一條 老中醫藥專家的學術經驗和技術專長是中醫藥學的寶貴財富。為有獨到經驗和專長的老中醫藥專家選配繼承人，是培養新一代高層次專業人才的重要措施。為了加強對繼承工作的管理，根據人事部、衞生部、國家中醫藥管理局《關於採取緊急措施做好老中醫藥專家學術經驗繼承工作的決定》和《實施細則》，特制定本辦法。

第二條 老中醫藥專家和繼承人，是指按照人事部、衞生部、國家中醫藥管理局人職發〔1990〕3號文件所規定的條件和程序確定的指導老師及其繼承人。

第三條 老中醫藥專家學術經驗繼承工作堅持醫藥並重、統籌規劃、分級管理的原則;實行計劃管理與目標管理相結合;按照多項指標綜合考評，嚴格驗收。

第二章 組織管理

第四條 全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作，由國家中醫藥管理局會同人事部、衞生部制定有關的方針、政策，並設立“國家中醫藥管理局老中醫藥專家學術經驗繼承工作辦公室”(以下簡稱“局繼承工作辦公室”)負責日常工作。

第五條 各省、自治區、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省市)老中醫藥專家學術經驗繼承工作，由各地中醫藥主管部門負責日常工作。

第六條 老中醫藥專家學術經驗繼承的具體管理工作，主要由指導教師所在單位負責，要確定1名領導分管並通過本單位有關職能部門組織實施。這些工作包括：

1.為指導老師和繼承人提供必要的工作和學習條件(包括場所、設備、時間等)，不再安排他們與繼承工作無關的行政、醫療、教學、科研及其它任務。

2.關心指導教師和繼承人的工作與生活，幫助他們解決實際問題和困難。他們的工資、獎金及其它福利待遇均由原單位發給。離退休返聘的指導教師，其待遇與同級在職人員相同。

3.定期檢查繼承協議執行情況，若遇特殊原因不能正常履行協議時，應及時上報省市中醫藥主管部門處理。並要建立專門的繼承人業務檔案(包括思想表現、學習進度、繼承成果、考核考評等)。

第七條 各省市中醫藥主管部門每年對繼承工作進行1次全面檢查，總結經驗，發現問題及時解決。檢查結果要記錄在案，並報國家中醫藥管理局繼承工作辦公室。國家中醫藥管理局將不定期檢查各地繼承工作情況。

第三章 教學管理

第八條 繼承老中醫藥專家學術經驗是一項特殊的教學工作。應以跟師實踐、培養專業技能為主，做到傳授與自學、實踐與理論、繼承與整理相結合，發揮指導教師和繼承人兩個積極性。

第九條 繼承期限為3年，繼承時間從實際進崗帶教算起。若指導老師中途因故停止帶教，繼承人學習兩年以上者，可繼續自學研究，參加出師考核;不滿兩年者，經省市有關部門批准，可轉跟相應專業的指導教師繼續學習。

第十條 師生在簽字協議書的基礎上，共同制定3年教學計劃，分年度實施。執行計劃必須做到：

1.指導老師每週帶繼承人從事臨牀或實際操作的時間不得少於兩天。

2.繼承人每週除跟師兩天外，另行安排兩天從事臨牀或實際操作;其它時間用於自學和研究。

3.由繼承人建立“帶教日誌”，每次隨診或操作應有記錄，並及時整理成周記或半月記，以便總結心得體會和檢查考核。

4.指導老師每月至少進行1次專題講座或病案討論，並吸收所在單位專業人員參加，會後由繼承人做出書面小結。

第十一條 目標管理是教學管理的主要環節，3年繼承的基本目標是：

1.繼承人掌握指導老師的學術思想和技術專長，其臨牀療效或操作技能基本達到指導老師的水平。

2.提供反映指導老師專長和經驗的專科(專病)正規病歷100份。中藥專業應有加工、炮製、製劑技藝及鑑別經驗等方面總結材料。

3.撰寫總結指導老師學術經驗的論文，每年在省級以上學術刊物上至少發表1篇，3年之中要有1篇發表在國家級專業雜誌上。

4.繼承期滿，提交3萬字以上全面總結指導老師學術經驗和技術專長的結業論文，以備答辯和出版選用。

第十二條 為了促進繼承工作，各省市每年應組織1次教學經驗交流會。國家可通過有關學術團體開展學術交流和獎評活動。

第四章 考核與獎勵

第十三條 老中醫藥專家學術經驗繼承工作實行淘汰制度，繼承人不能“一榜定終身”。對於定期檢查、考核不合格者，應及時予以淘汰或更換。

第十四條 每半年由帶教單位對繼承人進行1次考核考評，認真填寫統一印製的考核表，考核材料要歸檔並報省市中醫藥主管部門。

第十五條 繼承人學習期滿後，由省市中醫藥主管部門會同有關部門統一組織考核。按照本辦法規定的各項指標，逐級審核，通過臨牀應診、病案分析、操作演示、現場諮詢、論文答辯等方式，定量定性，綜合考評，嚴格把關，確保質量。

第十六條 國家中醫藥管理局根據“質量檢測評估方案”組織核查驗收，合格者，由國家統一發給繼承合格證書，並可按照有關規定和程序申報晉升高一級專業技術職務。

第十七條 國家對繼承工作有突出貢獻的指導老師、繼承人、管理幹部及先進單位，給予表彰和獎勵。

第五章 經費管理

第十八條 繼承工作經費，主要由各地財政部門和中醫藥主管部門安排落實，繼承人所在單位也應給予適當的投入。國家每年撥出一定的經費作為專項補助。經費主要用於繼承工作所需的教材、學習資料、經驗整理、帶教津貼、表彰獎勵及有關管理費用等。

第十九條 指導老師在直接帶教期間，可享受一定的帶教津貼，帶1名繼承人者每月發給30至50元;帶兩名繼承人者每月發給40至60元。繼承人的學習費用，每人每年500至600元(不發給個人)。各地可根據財力參照上述標準自行確定。

第二十條 各地要制定繼承工作經費使用管理辦法，嚴格審批制度，保證專款專用。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由國家中醫藥管理局繼承工作辦公室負責解釋。

第二十二條 各地可結合實際情況制定相應的實施辦法。