行政賠償的賠償請求人
只有違法行政行爲才能構成行政賠償,合法行政行爲不能構成行政賠償。行政賠償僅以客觀上行政行爲違法爲要件,而不以行政主體主觀上是否有過錯爲要件。一般由侵權的國家機關履行賠償義務。行政賠償的標準、程序以及範圍這些,其實都是在《行政賠償法》中作出了統一規定的,不過針對具體的案件,就要結合實際情況來進行計算了。
精選律師 · 講解實例
行政賠償請求人的範圍
1.公民
公民是指具有特定國家國籍的自然人,包括中國公民和外國公民。根據國家賠償法的規定,公民作爲行政賠償請求人,分爲三種情況:
(1)受害的公民本人。受害的公民本人是行政侵權行爲的侵害對象,當然可以作爲行政賠償請求人,這是世界各國的通例。
(2)受害公民死亡的,其繼承人和其他有撫養關係的親屬,可以成爲賠償請求人。繼承人包括遺囑繼承人和法定繼承人,法定繼承人行使賠償請求權受繼承順序的限制,前一順序的繼承人不行使請求權的,後一順序的人就不能逾越行使請求權。關於繼承順序,我國繼承法規定,第一順序的繼承人是配偶、子女、父母,第二順序的繼承人是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
其他有扶養關係的親屬是指上述繼承人之外與死亡的公民具有撫養或者被撫養關係的親屬。從繼承法的規定來看,這裏所說的“親屬”不僅包括自然血親,而且包括姻親,還包括擬製親屬。
(3)受害公民爲限制行爲能力或者無行爲能力人的,其法定代理人可以代爲行使行政賠償請求權。
2.法人
根據國家賠償法規定,法人作爲行政賠償請求人,有兩種情況:
第一,受害的法人。即其合法權益遭受行政侵權行爲直接侵害的法人。
第二,受害的法人終止的,承受其權利的法人或者其他組織是賠償請求人。
嚴格來說,行政賠償責任的主體應該是國家,而導致損害發生的行政機關僅僅是作爲行政賠償義務機關。支付給行政相對人的賠償費,一般也是從列入各級政府財政中給付,當然這個賠償費最終還是從國庫中支出的。而在賠償的時候一般是適用《國家賠償法》中的有關規定。
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