非法吸收公衆存款罪的主要表現有哪些
本罪的行爲人非法吸收存款是嚴重破壞金融管理秩序的犯罪,非法吸收公衆存款罪的關鍵在於首先要堅持該罪的行爲主體的不特定性和危害金融秩序的具體性的統一。本文就相關內容作相應介紹。
非法提高存款利率
以非法提高存款利率的方式吸收存款,擾亂金融秩序。其主要表現方式爲:吸收存款人徑直在當場交付存款人或儲戶的存單上開出高於央行法定利率的利率數來。因而此種方式又可簡稱爲“帳面上有反映”方式。
存款利率,和貸款利率一樣,是中央政府對本國市場經濟進行宏觀調控的重要經濟槓桿。一般情況下,國家需要刺激和擴大社會總體消費時,多降低存款利率,反之,當國家需要控制市場消費、以更多回籠貨幣來投入更大量的社會擴大再生產以加強社會生產力度時,多提高存款利率。基於此,儘管世界各國的利率多由市場決定,央行也往往會通過公開市場操作等辦法影響市場利率。中國則不同,利率由中國人民銀行制定發佈,除了中央銀行以外,任何其他單位、團體包括其他金融機構乃至央行以外的其他政府機構均不得擅自提高存款或貸款利率。凡以不法提高利率的辦法來吸收存款、爭奪存款大戶者,其行爲顯然違反中國《商業銀行法》第47條的規定,同時也擾亂了中國金融競爭秩序,行爲法人依法應負刑事責任。
變相提高利率
以變相提高利率的方式吸收存款、擾亂金融秩序。
所謂變相提高存款利率,是指吸收存款人雖未在開付出去的存單上直接提高存款利率,但卻通過存款之際先行扣付、或允諾事後一次性地給付或許以其他物質、經濟利益好處的方式來招攬存款,以使存款方在事實上獲得相當於提高存款利率的“實惠”後,欣然“樂於存款”於該吸收人所在銀行或其他金融機構。此種方式,又可簡稱爲“帳面上無反映”方式。實踐中,行爲人以變相提高利率的方法來吸收存款的具體方式多種多樣,大致有:
(1)以“體外循環”手法非法以貸吸存。“體外循壞”又稱“繞規模”,通常指貸方銀行或其他金融機構未在上級行規定的放貸規模內放貸,而以帳外吸收存款、帳外發放貸款的違規操作法存貸。通俗地說,體外循環就是誰能給我拉來存款,我就將此筆放貸規模“體”的存款的全部或大部返貸給誰。此種體外循環本身,如其 “造成重大損失”者,也屬本法第187條所規定的用帳外資金非法拆借、發放貸款罪行爲。
(2)以在存款中先行補足自己擅自擡高的利率息差的方式非法吸收存款。此種情況下,吸收存款人爲了不從帳面上反映出自己不法提高利率的違規操作情況,往往採用在存款人前來存款之際,直接從存款人交付存款的帳上爲存款人劃出一筆款項、作爲自己擅自擡高了的利率的息差,補償結存款人,從而在事實上擡高了存款利率,並以此高利手段來吸引存款人前來自己所在銀行或金融單位存款。
(3)以擅自在社會上大搞有獎儲蓄的辦法非法吸收公衆存款。其實質,仍然是變相擡高國家所規定的存款利率,情節嚴重者,必定擾亂整個社會的金融秩序。
(4)以暗自先行給付實物或期約給付實物的手段非法吸收存款。
(5)以暗自期許存款方對其動產、不動產的長期使用權來非法招攬存款。
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