稅務行政複議和聽證有什麼區別?
我們都知道爲國家交稅是我們每一個公民應有的義務,正常的交稅可以讓這個城市發展的更好更和諧,可是還是有些政府官員利用自已的權力向納稅人亂收費,作爲納稅人肯定是不服,那作爲納稅人是進行行政復義呢,還是聽證,那就來了解一下稅務行政複議和聽證有什麼區別?下面就來聽聽小編的看法。
一、稅務行政複議和聽證有什麼區別?
稅務聽證和稅務行政複議是兩種不同的行政程序。
稅務聽證是在國稅機關作出罰款的行政處罰之前,納稅人不需繳納罰款即可要求舉行聽證,而納稅人要申請稅務行政複議必須先依法履行全部納稅義務,未履行義務的複議申請,國稅機關不予受理。
聽證受理範圍窄,只有國稅機關對納稅人作出罰款的處罰決定時,納稅人才可要求聽證。複議的範圍則較寬,納稅人對國稅機關作出的徵稅行爲、提交納稅保證金或提供納稅擔保行爲、阻止出境行爲、稅收強制執行措施、行政處罰行爲、拒絕頒發稅務登記證、發售發票或不予答覆的行爲和法律、法規規定國稅機關受理複議的其他具體行爲不服的,都可申請複議。
要求聽證有罰款數額限制,如對公民罰款2000元以上,法人或其他組織罰款1萬元以上,才能要求舉行聽證;而申請複議沒有數額限制。舉行聽證後,納稅人對作出的處罰決定仍然不服,在繳納罰款後仍可申請行政複議。
二、行政復義聽證的申請應怎麼寫?
(一)申請人的姓名或名稱;
(二)案由;
(三)申請聽證的理由;
(四)申請人的簽名或印章;
(五)申請日期。
申請人申請行政複議聽證的,應當自行政複議機關受理行政複議申請之日起15日內提出。
申請人人數衆多的,由申請人推選代表人參加聽證,推選的代表人數最多不超過5人。
行政複議機關收到申請人的行政複議聽證申請書後,應當在5日內決定是否舉行聽證。
行政複議機關決定不舉行聽證的,應當告知申請人並說明理由。
行政複議機關決定舉行行政複議聽證的,應當在舉行聽證的7日前向申請人送達《行政複議聽證通知書》,同時抄送其他當事人。
《行政複議聽證通知書》應當載明下列事項:
(一)被通知者的姓名或名稱;
(二)案由;
(三)舉行聽證的時間、地點;
(四)聽證主持人、其他聽證員、書記員的姓名;
(五)告知被通知者有關注意事項;
(六)告知當事人有權申請回避。
三、行政複議聽證程序有哪些?
過程
聽證書記員:
一、覈對聽證參加人(申請人、被申請人、第三人及其他行政複議參加人)身份
二、宣佈聽證紀律:
1、未經聽證主持人允許不得發言、提問;
2、未經聽證主持人允許不得錄音、錄像和照相;
3、未經聽證主持人允許聽證參加人不得退場;
4、不得吸菸和隨地吐痰;
5、旁聽人員不得大聲喧譁,不得鼓掌、鬨鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動;
6、關閉通信工具。
(向聽證主持人報告聽證會準備就緒)
聽證主持人:
一、宣佈聽證主持人、聽證員、書記員名單。
二、宣佈聽證會開始,案由(申請人不服被申請人――案)。
三、在聽證活動中申請人、被申請人、第三人享有以下權利、義務:
(一)申請人、被申請人、第三人的權利是:
1、認爲聽證主持人、聽證員或者書記員與本案有利害關係的,可以申請回避;
2、可以委託l至2人作爲代理人蔘加聽證;
3、進行陳述、舉證、質證和辯論;
4、聽證結束前作最後陳述.
(二)申請人、被申請人、第三人承擔下列義務:
1、遵守聽證紀律;
2、如實回答聽證主持人、聽證員的詢問,如實陳述;
3、委託代理人的,應當出具授權委託書,明確委託事項和權限;
4、申請人可對自己的主張提供證據,被申請人承擔舉證責任。
四、詢問申請人、被申請人、第三人權利、義務是否清楚,是否申請回避 。
五、聽證順序
第一階段:
1、申請人就申請行政複議請求、事實和理由進行陳述;
2、被申請人就具體行政行爲的事實和依據進行答辯;
3、第三人就有關事實和理由進行陳述。
第二階段:聽證主持人歸納案件爭議焦點,被申請人舉證,申請人、第三人也可對自己的主張提出證據,進行質證。
第三階段:辯論(開始辯論,順序:申請人、被申請人、第三人)
第四階段:申請人、被申請人、第三人作最後陳述
六、宣佈聽證結束(聽證主持人、聽證員、書記員、申請人、被申請人、第三人在聽證筆錄上簽字)
綜合上面所說的,如果納稅人發現政府官員違法的話是可以行政複議和聽證的,因此,對於稅務行政複議和聽證有什麼區別?行政復義就是必須在複議之前把納稅人該繳納的稅交完,纔有資格進行行政複議,而聽證是可以不需要把繳納罰款就可以進行的,因此,方式不同採用的方法也會不同。
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