國有土地使用權租賃的期限是多久?
國有土地租賃是土地使用的一種形式,個人或者組織可以與縣級以上政府部門簽訂土地使用租賃協議,對國有土地有償使用。我國土地法和合同法對於國有土地租賃的範圍和期限等問題有著明確的說明,一般來說國有土地租賃有短期租賃和長期租賃兩種形式,下文中小編就針對“國有土地使用權租賃的期限是多久?”這個問題給大家帶來相關知識解答。
國有土地使用權租賃的期限是多久?
根據《關於印發〈規範國有土地租賃若干意見〉的通知》(國土資發〔1999〕222號)規定,長期租賃具體期限由租賃合同約定,但最長租賃期限不得超過法律規定的同類用途土地出讓最高年期。《合同法》第二百一十四條規定,租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。
國有土地租賃的期限有短期租賃和長期租賃兩種形式。短期使用,或者用於修建臨時建築物的土地,應實行短期租賃,租賃期一般不超過5年;需要進行地上建築物、構築物建設後長期使用的土地,應實行長期租賃,租賃期限由租賃合同約定,但最長租賃期限不得超過同類用途土地出讓的最高年限。
我國合同法規定,租賃期限不得超過20年,超過部分無效,因此,有人主張土地使用權租賃期限應受該規定約束,尤其對於有限的土地資源,租期過長,將難以公平確定若干年之後的租金數額。本人認為,過短的租賃期限,將影響土地使用權承租人的投入,影響建築投資的回收以及建築安全壽命的保障,不利於土地的合理充分利用。關於租金標準的確定,可以通過市場租金評估等體系,建立科學的租金調整機制。其實,從本質上看,土地使用權出讓實為土地使用權租賃的一種方式,其只不過是將數十年的承租權一次性買斷而已。因此,土地使用權出租期限不應受20年的限制,而應參照出讓期限的有關規定。
再看我國《規範國有土地租賃若干意見》規定:“四、國有土地租賃可以根據具體情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用於修建臨時建築物的土地,應實行短期租賃,短期租賃年限一般不超過5年;對需要進行地上建築物、構築物建設後長期使用的土地,應實行長期租賃,具體租賃期限由租賃合同約定,但最長租賃期限不得超過法律規定的同類用途土地出讓最高年期。”可見,我國政策規定是將土地出租最高期限等同於同類用途土地的出讓最高年期,即已超過20年,但該規定僅限於部門規章,並未上升到法律層面上,值得立法界進一步明確。不得不注意,上述《規範國有土地租賃若干意見》僅規定了一級土地市場國有土地出租的期限,對於以出讓、劃撥、土地租賃等方式取得土地使用權後,將土地使用權再行出租的期限,雖然沒有規定,但應可參照之。
國有土地的短期租賃的土地使用方式一般用於臨時建築物的搭建,時間一般不超過5年;而對於長期租賃則另有規定,長期租賃的時間不超過20年,如果超過了20年則租賃合同失效。希望大家在進行土地租賃時,對於租賃的有效時間範圍能有更多的瞭解。
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