3000萬鉅額撫養費
鉅額撫養費取向
眾所關注的社會撫養費,人們形象地稱之為“超生罰款”,最近因《社會撫養費徵收管理條例》公開徵求意見,再次吸引了公眾的目光。儘管國家衛計委明確迴應稱不會取消徵收,但其存廢之爭依然激烈。作為事關廣大人群的一項重要事項,揭開面紗,公開透明,是它取信於民的關鍵。
很多人對社會撫養費有意見,並非是要否定它在人口出生規劃調控方面的積極作用,而是因為一些地方在徵收社會撫養費時,存在進居民家裡捉豬、牽牛、拿鍋、挑糧等亂象,進而以情感代替了理智,認為它“應該取消”。這也從一個側面表明,一些地方社會撫養費的徵收未能以人性化的執法方式取信於民。
籠罩在社會撫養費身上的“面紗”,也讓很多人頗有怨言。眾多基層超生被罰的案例表明,計生幹部吃、拿、卡、要並不少見,超生罰款標準不明確、執行不統一,錢的去向不明晰。有學者研究認為,上世紀80年代以來,全國共徵收的社會撫養費超過1.5萬億元。目前,全國每年徵收的社會撫養費約為200億元。這些罰款到底有多少入了國庫,人們不得而知。
《社會撫養費徵收管理條例》送審並公開徵求意見,通過在預料當中。人們希望通過這次修訂,揭開撫養費的神祕面紗,讓公眾知道原來徵收的社會撫養費都“去哪兒”了,將來要徵收的是否公開透明。只有以公開促透明,以透明促公平,社會撫養費徵收作為一項重大的國家政策才能真正取信於民,真正起到促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展的作用。
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