保障农户宅基地用益物权改革完善农村宅基地制度
农村宅基地只是一种使用权,所有权归村集体。农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的,不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地,不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
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改革完善农村宅基地制度,探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地,改革宅基地审
批制度。
试点宅基地改革,基本原则是一户一宅,未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置,国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税。超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少,二、三产业比较发达的地区,原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配,而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民,他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下,有偿退出,由村集体出资购买。
综上所述,在最新的农村土地使用政策中,明确规定了宅基地不予收回的情形,并列举了农村耕地被收回的情形,像长期不用导致荒废的,没有完成土地确权的耕地会被国家收回。并且,国家也尝试进行宅基地改革,准备推出宅基地入市政策,这样农村闲置的宅基地可以通过有偿转让的方式进行流通。
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