赠送礼金与行贿区别在哪里?
赠送礼金与行贿区别在哪里?
一、往来方式是否正常、公开
所谓来而不往非礼也,正常礼尚往来多是双方互相往来,收取者和赠送者互有赠送和收取行为,如果只是国家工作人员单方面收受对方的礼金而从没有回赠行为或回赠的意思就不能算是正常的人情往来,数额较大的,应认定为是受贿行为。并且,正常人情往来大多是公开或半公开的赠与和收取,主要在家庭中或婚丧嫁娶等活动场合,无需隐瞒、遮掩,而受贿则是隐秘行为,行贿受贿者均不敢公开收受行为,属于双方的秘密交易。
二、数额是否在合理的范围内
首先,礼金的多少应该在正常的范围内,受贿大多高于普通人情往来的数额,具体办案过程中应该根据当地的经济发展水平、风俗习惯等去确定。其次,正常人情往来中双方互赠的财物应该对等或基本对等,而以假借礼尚往来之名实施受贿的行为中往往是国家工作人员赠予对方的财物少,而对方给予国家工作人员的财物多,且双方差距较大。这里还应当注意,不排除双方因为本身收入差距大而导致往来的财物差距较大的情况,具体案例中还应该结合其他要件进行认定。
三、往来双方是否存在利益关系
从近年查处的案件来看,有些行为人再利用逢年过节的时机送礼时并没有具体请托事项,在具体案件中很难界定。这种情况下就要看双方之间有没有利益关系,收礼的一方是否有为对方谋取利益的现实可能性。如果双方之间不存在利益关系,且礼金数额不大,可以认为是正常的礼尚往来。如果双方之间存在利益关系,一方有为对方谋取利益的现实可能性而收受对方数额巨大的财物,则可以推定行为人明知他人有具体的请托事项而收受他人财物,构成受贿犯罪。因为,按常理推断,第二种情况下双方之间实际上存在着交易的约定。
四、是否存在为他人谋取利益的行为
正常礼尚往来是日常生活中亲朋好友间的感情交流,是一种礼节,不存在利益的交换。一方没有利益需求,另一方也不是出于为对方谋取利益的非法目的。而贿赂犯罪实际是国家工作人员利用职务上的便利收受他人财物,为他人谋取利益的行为,是交易。如果礼金的往来是建立在国家工作人员为对方谋取利益的基础上,那么可以认定是受贿行为。
司法上,可以依托这四点作为判断是赠送礼金还是行贿行为。行贿行为的核心在于不正当谋私,而赠送礼金的核心在于礼仪或情谊。抓住'利益'的线索,就可以分辨出行为人是赠送礼金还是行贿。
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