共同實施違反治安管理行為如何認定和處罰?
一、共同實施違反治安管理行為如何認定和處罰?
對共同違反治安管理的行為人,應從主客觀兩方面來認定,如果其主觀上有共同違法的故意,客觀上共同實施了違反治安管理秩序的行為,可認定為共同違法行為。公安機關則應根據行為人在違反治安管理的行為中所起的作用,對其分別進行處罰。
共同違反治安管理的,根據違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用,分別處罰。
教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。單位違反治安管理的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照相關法律的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的,依照其規定處罰。
相關法律依據:
根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第17條規定:“共同違反治安管理的,根據違反治安管理行為人在違反治安管理中所起的作用,分別處罰。教唆,脅迫,誘騙他人違反治安管理的,按照其教唆,脅迫,誘騙的行為處罰。”
二、共同實施違反治安管理行為處罰要件是什麼?
1、主體要件
首先,從主體的數量上看,共同違反治安管理行為的行為人是二人或二人以上,這是成立該案的必要條件。其次,該行為的行為人必須全是達到《治安管理處罰法》的法定責任年齡,具有完全的責任能力的行為人,而如果都是無責任能力的,如精神病人或者有責任能力的行為人和無責任能力的行為人共同實施的違反治安管理行為都不構成共同違反治安管理行為。
共同違反治安管理行為是指二人或二人以上共同實施的違反治安管理行為。
2、客觀要件
從客觀要件上看,共同違反治安管理行為人必須都具有共同的違反治安管理行為即有客觀的事實。首先,各行為人共同實施的行為違反的是治安管理。其次,不論各行為人是以作為還是不作為的方式實施違反治安管理行為,它們之間必須是互相為條件,互有聯繫,共同形成違反治安管理行為的事實,是成立共同違反治安管理行為的不可或缺的組成成分。再者,若是個別違反治安管理行為需要存在危害結果才行,則每個行為人的行為必須與要求的危害結果有法律的因果關係。
3、主觀要件
根據《治安管理處罰法》的規定和以法律為準繩的理念,共同違反治安管理行為人在主觀上可以是共同故意,也可以是共同過失,還可以是故意和過失的混合。
綜上所述,二人或二人以上共同實施違反治安管理行為,雖然共同實施違反治安管理處罰行為,但是結合案情實際和當事人在違反過程中起到的不同作用和影響,不能一概而論,需要對當事人按其各自的相應行為進行嚴厲的處罰。
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