遛狗不牽繩子違法嗎

違法。
法律規定，寵物犬飼養人必須有必要的安全管控措施，其實就包括給狗狗加頸圈和繩子。攜犬出户應當束犬鏈、掛犬牌，由具有行為能力的人牽領，並主動避讓他人。
【法律依據】
根據《民法典》第1246條規定：違反管理規定，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意造成的，可以減輕責任。