個人提起税收公益訴訟的程序可以嗎
一、個人提起税收公益訴訟的程序可以嗎?
公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團體、個人等等。
公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟,這是按照適用的訴訟法的性質或者被訴對象(客體)的不同劃分的。訴訟法理論認為,利益受到了損害,受害者就有權向法院起訴,請求司法救濟。
按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,後者稱為一般公益訴訟。
二、公民個人提起民事公益訴訟方式是哪些?
(一)確立檢察機關對公民個人提起民事公益訴訟進行審查的前置程序
1、公民個人提起民事公益訴訟不能直接向法院起訴,而應首先向檢察院申請,由檢察院把關。檢察院在正式收到申請人提起民事公益訴訟的申請書後,應對申請書的內容進行審查,以保證所控違法行為有事實理由和法律依據,排除沒有事實根據的申請。以決定是否支持公民個人的起訴。如果符合起訴條件的,檢察機關應在15天內向被申請人發出司法建議書,被申請人必須在一定期間內作出答覆,如不予答覆或答覆不符合法律要求,檢察機關就可以支持公民以原告的身份將案件移送人民法院起訴,要求司法救濟。前置程序對公民來講,雖然程序麻煩,手續較多,但前置程序優點不可忽視。實行前置程序的目的,一是給被申請方一個緩衝期間,由其主動去糾正違法行為,使問題迅速解決,減少不必要的訴訟成本支出;同時也是對公民公益訴訟進行控制,防止濫訟。
2、檢察機關對公民個人提起的民事公益訴訟申請作出書面裁定後,如果決定不予支持起訴,而申請人還堅持申請的,可以在法定期限內由上一級檢察機關複議,上一級檢察機關為終局裁決。超過法定期限的,視為申請人放棄申請起訴權。如果出現新情況、新證據,申請人可以再行申請起訴,符合條件的,檢察機關應當批准。
3、公民個人獲得檢察機關支持提起民事公益訴訟,法院必須無條件受理。在審理過程中,檢察機關需派員出庭,以支持公民個人提起的民事公益訴訟,同時對法院的審判活動進行法律監督。
4、進入訴訟程序後,公民對提起的民事公益訴訟案件非正常撤訴時,需獲得檢察機關的同意。這樣做的目的,可以防止原被告之間達成某些協議,使原告放棄訴權,導致公共利益受到損害。
(二)確立檢察機關在公民個人提起的民事公益訴訟中扮演支持公民起訴的角色
由於檢察機關在我國是司法機關,其在法定範圍內提起的民事公益訴訟,人民法院必須受理。這樣就可以避免法院因種種原因不受理公民個人提起的民事公益案件的現象,保證民事公益案件能夠進入司法程序,解決案件受理難的問題。檢察機關對符合起訴條件的案件支持公民個人起訴,不僅可以起到鼓勵和支持公民參與公益訴訟的巨大作用,同時也對個別公民可能濫訴的行為起到法律監督的作用。但必須強調的是,公民在民事公益訴訟活動中行使訴權,公民個人及被告是民事公益訴訟的主體,檢察機關只是起到一個監督、支持起訴的作用,既不享有勝訴的利益,也不應承擔敗訴的風險。
公益訴訟一般都會被認為只有人民檢察院才有資格提起,其實作為個人來説也是可以提出公益訴訟的程序,同時社會團體組織也可以提出公益訴訟的程序。公民個人或者團體組織和被告都是屬於民事公益訴訟的主體,作為檢察機關起到監督和支持起訴的作用。
-
偷税漏税不開增值税是否違法?
屬於違法行為,一般納税人銷售貨物或者提供應税勞務,應向購買方開具專用發票。商業企業一般納税人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化粧品等消費品不得開具專用發票。增值税小規模納税人需要開具專用發票的,可向主管税務機關申請代開。銷售免...
-
税收情報交換訴訟的規定是什麼?
可以作為證據出示。税收情報交換,是指我國與相關税收協定締約國家(以下簡稱締約國)的主管當局為了正確執行税收協定及其所涉及税種的國內法而相互交換所需信息的行為。其類型包括專項情報交換、自動情報交換、自發的情報交換以及同期税務檢查、授權代表訪問和行...
-
税收行政訴訟的執行規定是什麼?
一、税收行政訴訟的執行規定是什麼?税收行政訴訟的執行規定是可以向人民法院提起執行。根據《中華人民共和國税收徵收管理法》第八十八條納税人、扣繳義務人、納税擔保人同税務機關在納税上發生爭議時,必須先依照税務機關的納税決定繳納或者解繳税款及滯納金或...
-
無證經營逃税罪構成嗎?
一、無證經營逃税罪構成嗎?無證經營不構成逃税罪。逃税罪是指納税人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納税申報或者不申報,逃避繳納税款數額較大,並且佔應納税額百分之十以上,扣繳義務人採取欺騙、隱瞞等手段,不繳或者少繳已扣已收税款,數額較大或者因逃税受到兩次行政處...