28歲未結婚可以領低保嗎

可以。低保並沒有年齡的限制，申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民户口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標準（具體詢問當地民政部門）。
《社會保險法》第七條 國務院社會保險行政部門負責全國的社會保險管理工作，國務院其他有關部門在各自的職責範圍內負責有關的社會保險工作。 縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區域的社會保險管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內負責有關的社會保險工作。