哪類人不能辦營業執照

除了以下這兩種人，其餘人不能辦理營業執照。有經營能力的城鎮待業人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請從事個體工商業經營；申請人必須具備與經營項目相應的資金、經營場地、經營能力及業務技術。

根據《個體工商户登記管理辦法》第八條規定，申請登記為個體工商户，應當向經營場所所在地登記機關申請註冊登記。申請人應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明。

個體工商户登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營範圍、經營場所。個體工商户使用名稱的，名稱作為登記事項。