返鄉農民工創業成就

勞動糾紛是現實中較為常見的糾紛。用人單位與勞動者之間由於各種原因，雙方產生糾紛也是難以避免的事情。勞動糾紛的發生，不僅使正常的勞動關係得不到維護，還會使勞動者的合法利益受到損害，不利於社會的穩定。因此，應當正確把握勞動糾紛的特點，積極預防勞動糾紛的發生。而中國當前處理勞動爭議的機構為：勞動爭議調解委員會、地方勞動爭議仲裁委員會和地方人民法院。

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返鄉農民工創業

我國對返鄉農民工創業扶持政策如下：

一、扶持政策

（一）落實税收優惠政策。貫徹國務院和國家有關部門支持小型微型企業發展的各項財税優惠政策，提高小型微型企業增值税和營業税起徵點，將小型微型企業減半徵收企業所得税政策延長至2015年年底並擴大範圍；將符合條件的國家中小企業公共技術服務示範平台納入科技開發用品進口税收優惠政策範圍；自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納税所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微型企業，其所得減按50%計入應納税所得額，按20%的税率徵收企業所得税；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同免徵印花税，將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金税前扣除政策的執行時限延長至2013年年底，將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的税率徵收營業税的政策延長至2015年年底。全省各級財政和税務部門要及時梳理和公佈國家針對小型微型企業的税收優惠政策，加強税收優惠政策宣傳，提供便捷、高效的納税服務，確保優惠政策落實到位。各級政府要支持税務部門落實小型微型企業優惠政策。

（二）提升企業創新能力。落實支持小型微型企業科技創新的政策。鼓勵支持小型微型企業加強與高校、科研院所的產學研合作，加快研發中心建設，對新獲批的國家級研發中心，省財政給予一定的財政補貼。落實企業研究開發費用所得税前加計扣除政策，對經認定的小型微型高新技術企業，減按15%的税率徵收企業所得税。對企業用於研究開發的固定資產，符合税法規定的，可以採取加速折舊的方法。鼓勵小型微型企業開展技術開發和轉讓服務，一個納税年度內，對符合税法規定的企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得税；對超過500萬元的部分，減半徵收企業所得税。支持企業管理創新。對獲得中國名牌、中國馳名商標的，一次性給予50萬元的獎勵。對獲得省級和省級以上知名品牌產品、優質工程、優質服務品牌的企業，各級政府要給予獎勵。

（三）支持各類羣體創辦小型微型企業。貫徹非禁即入政策，方便市場主體准入。拓寬創業出資方式，鼓勵投資者依法以股權、債權、知識產權等非貨幣形式評估作價出資和增資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。降低小型微型企

業市場準入門檻，註冊資本在50萬元以下的小型微型企業，允許註冊資本零首付，其餘部分2年內到位。放寬對經營場所的限制，允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。對畢業3年內的大學生及3年內未就業的復員轉業軍人入駐創業孵化基地創辦小型微型企業的，優先給予創業資金補助，3年內對廠房租金給予補貼。小型微型企業吸納失業人員、安置殘疾人達到規定條件的，要及時足額落實國家有關税收優惠政策。鼓勵和促進社會各類資本特別是民間資本進入小型微型企業創業風險投資領域。

（四）幫助企業開拓市場。積極推動大中型企業與小型微型企業分工協作和產銷對接，支持大中型企業開展產品和服務外包，拓展小型微型企業市場空間。引導支持小型微型企業依託行業協會和骨幹企業組建產業聯盟，開展技術對接、產品對接和信息交流活動。積極組織小型微型企業參加國內外大型產品銷售、會展活動，對參加省級以上會展活動的給予展位費補助。聯合電子商務龍頭企業，組織實施助推中小企業市場開拓翔計劃，推進中小企業電子商務建設，3年內幫助3萬家中小企業建立電子商務營銷網絡。發揮支持中小企業開拓國際市場資金作用，促進小型微型企業擴大出口，省財政對小型微型企業出口信用保險保費給予全額補貼。

（五）加強人力資源開發。大力推行國家職業資格證書制度，對組織開展新錄用人員技能培訓、職業技能鑑定和在崗職工崗位技能提升培訓的小型微型企業，給予培訓補貼和職業技能鑑定補貼。

（六）鼓勵支持高校畢業生到小型微型企業就業。當年新招用登記失業高校畢業生達到企業現有在職職工總數15%以上(超過100人以上的企業達10%)的勞動密集型小型微型企業，可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，並享受財政貼息。高校畢業生到小型微型企業就業的，在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果榮譽稱號申報等方面，享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。

（七）擴大政府採購份額。負有編制預算職責的部門要安排不低於年度政府採購項目預算總額20%的份額專門面向小型微型企業採購。在政府採購評審中，對小型微型企業產品可視不同行業情況給予6%~10%的價格扣除。鼓勵大中型企業與小型微型企業組成聯合體共同參加政府採購，小型微型企業佔聯合體份額達到30%以上的，可給予聯合體2%~3%的價格扣除。政府採購不得以註冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納税額等供應商的規模條件對小型微型企業實行差別待遇或歧視待遇。

二、扶持資金

省中小企業發展專項資金主要用於促進中小企業特別是小型微型企業的政策支持、條件改進和環境優化。縣級以上政府要在本級財政預算中安排扶持中小企業發展專項資金。