我國公益行政訴訟制度探

行政訴訟的迴避制度

根據《行政訴訟法》第47條規定，迴避有兩種：當事人申請回避和審判人員主動迴避。當事人申請回避是當事人認為審判人員與本案有利害關係或者有其他關係可能影響公正審判，有權申請審判人員迴避。根據《最高法院解釋》第47條規定，當事人申請回避，應當説明理由，在案件開始審理時提出;迴避事由在案件開始審理後知道的，應當在法庭辯論終結前提出。被申請回避的人員，在人民法院作出是否迴避的決定前，應當暫停參與本案的工作，但案件需要採取緊急措施的除外。

對當事人提出的迴避申請，人民法院應當在3日內以口頭或者書面形式決定。院長擔任審判長時的迴避，由審判委員會決定;審判人員的迴避，由院長決定;申請人對駁回迴避申請決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請複議一次。複議期間，被申請回避的人員不停止參與本案的工作。對申請人的複議申請，人民法院應當在 3日內作出複議決定，並通知複議申請人。審判人員主動迴避是審判人員認為自己與本案有利害關係或者有其他關係，應當申請回避。迴避的規定同時適用於其他人員：書記員、翻譯人員、鑑定人、勘驗人。其他人員的迴避，由審判長決定。