利辛解集土地糾紛

關於徵地拆遷的政策法規還是非常多的，在實踐中徵地拆遷的政策法規起到了非常大的作用，不管是在解決徵地拆遷糾紛還是協商確定補償標準，都是一個重要的參考依據，所以，瞭解最新政策法規是很有必要的。

精選律師 · 講解實例

集有土地使用證能否轉讓

《土地管理法》第63條規定：“農民集體所有的土地所有權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”

根據這一規定，農民集體土地的使用權，原則上不允許出讓、轉讓或者出租用於非農業建設，只有一種情形可以例外，就是對於符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼併等原因使土地使用權發生轉移的情形。這種情形是指鄉鎮企業破產、兼併，企業的資產(包括廠房等)發生轉移而導致土地使用權發生轉移，如果土地上沒有建築物等設施，集體土地的使用權將不允許轉讓，也不得轉讓用於非農業建設。

《城市房地產管理法》第8條規定：“城市規劃區內的集體所有的土地，經依法徵用轉為國有土地後，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。

首先村民們可以向土地管理部門提交相關的材料申請土地使用證，隨後工作人員會對申請者的用地進行測量，審核通過後即可獲得集體土地使用證。集體土地使用權只能在本集體內部進行流轉，不能用於非農業建設 。

1、沒有“集體國有土地使用證”，只有“集體土地使用證”。

2、集體土地使用證和國有土地使用證記載的都是建設用地的使用情況，證載的內容有差異，主要有：

(1)所有者不同：集體所有、國家所有

(2)使用者不同：集體土地使用人一般是該村集體的村民或企業，國有土地使用人可以是任何單位和個人

(3)土地用途不同：集體建設用地只用於建設村民或村集體生產、生活所需的用房，國有建設用地可用於居住、工業、商業、娛樂、辦公、旅遊、綠化景觀等建設(用途廣泛)

(4)使用權類型不同：集體建設用地使用權類型為撥用宅基地，國有建設用地使用權類型為劃撥、出讓、租賃、授權經營等

(5)使用年限不同：集體建設用地沒有使用年限，國有建設用地有使用年限(劃撥土地除外)

綜上所述，土地是否可以轉讓，要依賴於土地的性質、所歸屬的性質、用途等方面進行説明，包括個人所有和集體所有的，對於個人所有的土地在當今時代是可以進行買賣的;對於集體所有的土地是不允許的，除非是某種特殊用途，需要政府同意才許可的。