機動車牌照能買賣嗎,車牌買賣是否違法
機動車車牌買賣是否違法?
其答案是買賣違法。如果説車牌限量違法但其存在一定合理性的話,車牌拍賣卻是既違法,也不合乎情理。首先,車牌拍賣違反法律的規定。從《交通安全法》和《行政許可法》的規定看,車牌登記除工本費外,不允許其它收費。以競標的方式收費,直接與法律的規定不符。其次,車牌拍賣違反了比例原則。行政法上的比例原則強調行政手段要和其實現的行政目的成比例。
對機動車總量控制,可以採取順序的方式或隨機抽取的方式發放牌照,並不必然需要拍賣。相反,拍賣帶來的昂貴的車牌價格使得許多購車人異地登記,反而不利於汽車限量目標的實現。
正如南方週末的報道所説,車牌拍賣藥不對症。再次,車牌拍賣侵害了市民的平等權。駕車通行權是公民自由權的組成部分,公民不論貧富,都平等享有,即使因為公共利益的需要必須加以限制,也要以平等的方式,不應附加金錢標準。
上牌競標意味着誰有錢誰中標,結果駕車通行成了富人的特權,市民的平等權受到侵害。第四,車牌拍賣影響汽車市場的公平競爭。拍賣的結果是中低檔轎車被趕出了上海的市場。因為中低檔車的消費附加費與車價比遠高於高檔車,限制了市民對中低檔車的消費。在一定程度上,車牌拍賣是對汽車市場設置的地方壁壘。
《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《交通安全法》)中也沒有明確。按照《交通安全法》第9條的規定,申請機動車登記,應提交機動車所有人的身份證件;機動車來歷證明;機動車整車出廠合格證明或進口機動車進口憑證;車輛購置税的完税證明或者免税憑證;法律、行政法規規定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。凡符合上述條件的,公安交通管理部門就應當發放機動車登記證書、號牌和行使證,不能附加額外條件。另外,按照《中華人民共和國行政許可法》(以下稱《行政許可法》)第16條第四款的規定,地方性法規為實施上位法對行政許可條件作出的具體規定,不得增設違反上位法的其他條件。可見,轎車車牌限額缺乏法律依據,車牌限額會導致轎車登記條件的附加,從而違反現行法律。
《交通安全法》主要是從交通管理的角度制定的,無法要求它就城市道路建設與機動車輛控制等問題作出規定。就理性層面而言,交通擁擠的城市對轎車限量是合理的,因為過分的交通擁堵會給所有市民的工作與生活帶來不便,也影響投資環境和城市發展。有文章説,城市汽車限量與國家促進汽車消費的政策不符,因而要一律禁止。這種單項發展的政策取向並不科學,汽車行業的發展如果不考慮到配套的交通、能源、環境等問題,遲早會制約其自身的發展。
車牌對於車輛來説不過就像我們的名字一樣,是一個代號,方便交通部門對其進行管理,出現事情的話有車牌也比較好處理,其他方面並沒有分等級來對待,出現機動車牌照能買賣嗎這樣的問題,其實和車牌本身是沒有什麼聯繫的,主要還是中國人的數字文化風水文化導致。
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