宅基地使用權能抵押嗎
我國宅基地屬於集體土地所有權形式的一種,其所有權屬於集體經濟組織。關於宅基地使用權能抵押嗎這一法律問題,在我國《中華人民共和國土地法》及相關法律具有具體的規定。我國現行法律明文規定宅基地使用權不得抵押。
宅基地使用權能抵押 嗎
根據我國的《中華人民共和國土地法》規定:“宅基地和自留地、自留山,屬於農民集體所有”。所以,由此可見宅基地的所有制形式屬於集體所有的形式。我國土地所有制基本上分為國有土地所有制和集體土地所有制。
同時,我國《中華人民共和國擔保法》規定:“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權不得抵押”。《中華人民共和國土地承包法》規定:“通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。農村土地承包經營權的抵押只限制於通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的荒山、荒灘等農村土地,經發包方同意,並依法登記取得土地承包經營權證或林權證書的,才可以設立抵押,並沒有明確通過家庭承包取得的土地承包經營權可以抵押。
關於集體土地宅基地的使用權是否可以抵押,以及其物權法律效力在我國的《中華人民共和國物權法》中則明確規定:除買賣、公開協商等方式承包的“四荒地”等農村土地可以抵押外,其他方式承包的農村土地是不允許抵押的。集體土地所有制的所有制形式決定了宅基地嚴格實行“一户一宅”的基本原則。也就是説,一户只可以有一處宅基地,如果出賣之後不得再次向農村集體組織申請新的宅基地。我國的法律和相關規定嚴格禁止土地使用權進行抵押貸款。
《意見》提出了試點的五項主要內容:一是賦予“兩權”抵押融資功能。維護好、實現好、發展好農民土地權益,落實“兩權”抵押融資功能,盤活農民土地用益物權的財產屬性。二是推進農村金融產品和服務方式創新。在貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面加大創新支持力度。三是建立抵押物處置機制。允許金融機構在保證農户承包權和基本住房權利前提下,依法採取多種方式處置抵押物,完善抵押物處置措施。四是完善配套措施。試點地區要加快推進農村土地承包經營權、宅基地使用權和農民住房所有權確權登記頒證,建立完善農村土地產權交易平台,建立健全農村信用體系。五是加大扶持和協調配合力度。在貨幣政策、財政政策、監管政策、保險保障等方面,加大扶持和協調配合力度。
由此可見,由於宅基地這種特殊的所有制形式決定了宅基地使用權能抵押嗎。所以,對於民間中較為常見的宅基地使用權作為抵押標的物來進行貸款的行為是一種違法行為。但是,對於普通的土地使用權是可以作為抵押權的標的物用於貸款的。
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