政府投標流程是怎樣的
政府採購涉及到很多方面的問題,因此政府採購必須公開公正,政府的採購大部分是通過招標的方式進行的。那麼政府投標流程是怎樣的呢?本站小編為您整理了這篇文章,幫助您解決相關的法律問題。
一、政府投標流程是怎樣的
政府採購的招標程式一般如下:
1、採購人編制計劃,報縣級以上人民政府的財政部門批准
2、採購辦與招標代理機構辦理委託手續,確定招標方式
招標代理機構是獨立於政府和企業之外的,為市場主體提供招標服務的專業機構,屬於中介服務組織。它的招標代理資格需經國家招標投標主管機關的嚴格認證。招標方式:公開招標、邀請招標。
(1)、公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
(2)、邀請招標:是指招標人以投標邀請收的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
3、建設單位委託相關的諮詢公司進行市場調查,與採購人確認採購專案後,編制招標檔案
4、釋出招標公告或發出招標邀請函
5、出售招標檔案,對潛在投標人資格預審
6、接受投標人標書。投標:獲取招標檔案、編制標書、遞交標書、標書的簽收。兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。
7、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標。
(1)、唱標:開標時,由專業的負責人進行唱標。唱標主要是公佈投標報價,其他內容看招標檔案要求,如果是監理標還會有總監姓名、職稱等,如果是建設標可能會有專案經理的姓名和資質等。
(2)、講標:必要時投標人還有可能進行講標,然後由評審人員提問,最後按積分評標制進行比較評估。
(3)、流標:為了保證引起充分競爭,對於投標人少於三個的,一般應當重新招標。這種情況在國外稱之為“流標”。按照國際慣例,至少有三家投標者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標,缺乏競爭,投標人可能提高採購價格,損害招標人利益。
(4)、開標由招標人主持。
8、由評標委會員對投標檔案評標。評標:評標由評標委員會負責。評標委員會由具有高階職稱或同等專業水平的技術、經濟等相關領域專家、招標人和招標機構代表等5人以上單陣列成,其中技術、經濟等方面專家人數不得少於成員總數的2/3。評標委員會應用按照招標檔案確定的評標標準和方法,對投標檔案進行評審和比較;評標委會員完成評標後,應當向招標人提出書面評標報告,並推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委會員直接確定中標人。
9、依據評標原則及程式確定中標人
採用最低價評標法評標的,在商務、技術條款均滿足招標檔案要求時,評標價格最低者為推薦中標人;採用綜合評價法評標的,綜合得分最高者為推薦中標人。招標評分標準:
(1)、以客觀事實為依據;
(2)、嚴格控制自由裁量權;
(3)、得分應能明顯分出高低;
(4)、執行國家規定,體現國家政策;
(5)、評分標準應便於評審;
(6)、細則橫向。
10、向中標人傳送中標通知書
中標人確定後,招標人應用向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。
11、組織中標人與採購單位簽訂合同
招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。對於系統整合類的技術合同,一般應包括:專案名稱;標的內容、範圍和要求;履行的計劃、進度、期限、地點、地域和方式;技術情報和資料的保密;風險責任的承擔;技術成果的歸屬和收益的分成方法;驗收標準和方法;價格、報酬或者使用費及其支付方式;違約金或者損失賠償的計算方法;解決爭議的方法;名詞術語的解釋等。
二、如何參加政府採購投標
1、招標資訊的獲得。招標都具有時間性,因此,及時獲得招標的資訊非常重要,一旦錯過檔次的招標資訊,則會造成很大的影響。
2、招標資料的準備。主要需要企業資料、產品資料、委託資料。在招標資料準備方面,要注意,投標檔案一般而言是比較固定的,也就上述一些基本的檔案,只有委託資料需要根據不同區域不同要求重新制作。因此,將企業資料,產品資料一次性的多準備些,如此,在有招標的時候則可以迅速的將所需檔案準備好,簡單,省時,同時相對的減輕工作的繁瑣程度。在資料使用快遞寄出後,在正常的時間內對接收方進行接收與否的確認並確認所寄資料是否符合要求,如有遺缺則及時補發,如此可確保資料符合招標要求。
併為您分析了怎樣參與政府採購投標活動。如果您在這方面還有任何的疑問,請您來電諮詢本站,我們的律師將會根據您的實際情況為您詳細解答。
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