農村土地承包經營權確權頒證工作有哪些原則
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在農村土地對於大家是非常重要的額一部分,所以大家對於土地看的非常的重。所以國家對於農村的土地進行了一系列的調控工作,不過大家對於這些瞭解的卻不是很多。現在我們就來看其中的一方面,向大家介紹一下農村土地承包經營權確權頒證工作的原則。
農村土地承包經營權確權頒證工作原則
一、堅持依法依規的原則。
嚴格執行《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律、法規和政策規定,按照國家《農村土地承包經營權調查規範》、《農村土地承包經營權確權登記數據庫規範》、《農村土地承包經營權要素編碼規則》等農業行業標準,開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
二、堅持確保穩定的原則。
開展農村土地承包經營權確權登記頒證是在堅持二輪土地承包關係不變、農戶實際承包地塊不變的基礎上,以已經簽訂的土地承包合同和已經頒發的土地承包經營權證書爲依據,透過調查測量,進一步明確農戶承包地面積和空間位置,並製作相鄰關係平面圖。這項工作的開展是對現有農村土地承包工作的規範和完善,而不是重新調整原承包關係,也不是重新組織發包農村土地,更不能借機收回農民承包地。對個別村部分羣衆要求調地的,按照法律法規和政策規定,慎重把握、妥善處理。對於確因自然災害嚴重毀損等特殊情形,需要對個別農戶適當調整的,應當按照法定條件和程序調整後再予確權。
三、堅持以確權確地爲主的原則。
土地承包經營權確權,要堅持確權確地爲主,總體上要確地到戶,從嚴掌握確權確股不確地的範圍,堅持農地農用。對農村土地已經承包到戶的,都要確權到戶到地。實行確權確股不確地的條件和程序由省人民政府有關部門作出規定。不得違背農民意願行政推動確權確股不確地,也不得簡單地以少數服從多數的名義,強迫不願確股的農民確股。
四、堅持尊重歷史的原則。
要原則上維護農戶承包地塊的四至和邊界,測量後與原承包合同面積不一致的,多不收,少不補。對於在二輪土地延包時,因土地等級差別抵頂面積等摺合承包面積造成實際耕種面積與承包面積不符的,取得承包戶的認可後要按照實際耕種面積登記。
五、堅持民主協商的原則。
農村土地經營權確權登記頒證工作要充分依靠農民羣衆,要做深入細緻的宣傳、動員和解釋工作,讓農民充分了解確權登記頒證工作的目的、意義、作用和程序要求,充分發揮農民羣衆的主體作用。清查、調查、確權、登記的每一個環節必須實行民主協商,重大事項均應經本集體經濟組織成員民主討論決定,堅決杜絕發包方暗箱操作,強行推動。對於在確權工作中涉及的重大問題,必須要有羣衆共同參與,事先徵求羣衆意見,取得羣衆理解支援,努力實現羣衆滿意,對於大多數羣衆堅決反對的事情不硬性操作。
六、堅持進度服從質量的原則。
土地承包經營權確權登記頒證是長久大計,不能怕麻煩、圖省事,必須做細做實,確保質量。各地要根據實際,統籌安排資源,科學把握進度,分期分批,積極穩妥推進。要實行全程質量控制,把握關鍵環節,守好質量關口。
堅持縣、鄉爲主體的原則。縣、鄉兩級爲責任主體,要強化屬地管理,層層落實責任,具體組織實施確權登記頒證工作。
透過上面我們爲大家整理的農村土地承包經營權確權頒證工作的原則,大家看了之後對於農村土地承包經營權確權頒證的各種意義與原則有了一定的理解了。我們可以看出國家對於農村土地的看重程度是不同於其他的財產的,土地是關乎於民生的一種重要的資源,我們應該好好的運用。
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