工程沒有籤合同算不算承包

工程沒有籤合同是不算承包的。建築工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務，如果透過招標確定了中標人的，中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金是不予退還，造成損失要賠償。
法律依據:
《民法典》第五百零二條  
依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規定或者當事人另有約定的除外。
依照法律、行政法規的規定，合同應當辦理批准等手續的，依照其規定。未辦理批准等手續影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批准等手續的當事人未履行義務的，對方可以請求其承擔違反該義務的責任。