行政赔偿与补偿的区别是什么?
行政补偿是指国家对行政机关及其工作人员在行使职权过程中因合法行为损害公民、法人或者其他组织合法权益而采取的补救措施。行政赔偿和行政补偿都是国家对行政机关及其工作人员行使职权过程中给公民、法人或者其他组织合法权益造成的损害采取补救措施,而且在危险责任领域,行政补偿与行政赔偿之间没有明确的界限。但是,两者仍然存在许多区别,表现在:
1 原因不同
两者都是国家对行政机关及其工作人员在行政管理过程中损害公民、法人或者其他组织合法权益所采取的补救措施,但是,行政赔偿所针对的是行政机关及其工作人员的违法行为,而行政补偿针对的是合法行为。
2 范围不同
行政赔偿的范围小于行政补偿的范围。行政赔偿受国家赔偿法的限制,国家并非对所有的行政侵权行为都承担赔偿责任,如对国防外交等国家行为,一般认为实行国家豁免,国家对给公民、法人或者其他组织所造成的损害不承担赔偿责任。行政补偿的原因行为除了合法性这一限制之外,没有其他的限制。
3 程度不同
行政赔偿对公民、法人或者其他组织合法权益的补救程度不如行政补偿充分。国家赔偿法针对的损害限于人身权和财产权的损害,而行政补偿没有这种限制。而且,对国家赔偿法规定范围之内的行政侵权行为所造成的损害,国家也并非全部赔偿,而是限于最低限度的直接损失。国家赔偿法规定“计算标准”的作用之一为了限制赔偿的数额。行政补偿采取补偿实际损失的原则,行政机关及其工作人员的合法行为给公民、法人或者其他组织的合法权益造成了多大的损害,国家就补偿多少。当然,行政补偿所针对的损害必须是特定的公民、法人或者其他组织所遭受特别的损害,而不是普遍的损害。从损害这点来看,行政赔偿着眼于赔偿的最高数额,而行政补偿着眼于损害的特定性,没有数额的限制。
4 程序不同
行政补偿可能是在损害发生之前由行政机关与公民协商解决,也可能是在损害发生之后由行政机关与之协商解决。行政赔偿只能发生在侵权行为发生之后,由行政机关与公民协商解决。行政补偿和行政赔偿都可以适用调解,但是,公民因与行政机关对行政补偿不能达成协议而起诉的,适用般的行政诉讼程序:与行政赔偿义务机关对行政赔偿不能达成协议而起诉的,适用行政侵权赔偿诉讼程序。
5 性质不同
行政赔偿性质上属于行政法律责任,而行政补偿性质上属于具体行政行为。行政赔偿是国家对行政机关及其工作人员违法行使职权的行为而承担的一种法律责任, 具有否定和谴责的含义;而行政补偿是国家对行政机关及其工作人员合法行为所造成的损害而采取的补救措施,行政机关作出的补偿决定属于具体行政行为。
6 依据不同
行政补偿的法律依据是有关的单行部门法律法规,而行政赔偿的法律依据是《行政诉讼法》和《国家赔偿法》。
-
出售唯一住房帮助女儿女婿筹集赔款
北京石景山区法院:双方成立民间借贷关系,借款应返还来源:人民法院报|作者:向煦邢星父母不惜出售唯一住房帮助女儿女婿筹集赔款,然而女儿女婿约定用来偿还的房屋却不能过户,父母能否要求返还本金和利息呢?日前,北京市石景山区人民法院审结了这样一起案件,最终判决王丙夫...
-
仅凭社保缴纳记录,能否证明劳动关系?
来源:中国法院网|作者:刘峰交纳社会保险记录是判断用人单位和员工是否存在劳动关系的重要参考依据,但仅凭社保交纳记录,不能证明双方存在劳动关系,还需对当事人交纳社保的目的进行判断以排除是否挂靠代缴社保。近期,新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院审理一起以挂靠...
-
房产拆迁律师——没有被安置人身份,可以基于继承关系取得宅基地拆迁利益吗
(为保护当事人隐私和避免不必要纠纷,以下案例中当事人姓名均为化名,若有雷同请联系我们予以撤销。)原告诉称贾某姬、贾某林、贾某言向一审法院起诉请求:1.判令依法分割A号宅院的拆迁款,贾某郑、余某欢分别向贾某姬、贾某林、贾某言每人支付1979007元(计算方法:1.区位...
-
业主违停遭物业锁车,车辆损坏之责如何划分?
淮南田家庵区法院:物业公司行为超出管理权限,应承担八成赔偿责任来源:人民法院报|作者:周瑞平刘克永业主的车位被占,就把自己的车辆临时停在小区广场出入口,物业公司工作人员经电话通知,业主仍不挪车,物业便用锁车器锁住车轮,导致车辆受损。近日,安徽省淮南市田家庵区人...