非法集資人數必須30人以上嗎

社會的不斷髮展和進步，不斷的會有許多的新事物出現在生活中，相應的會出現很多的問題，在這些問題出現的時候要針對這些問題提出一些相應的解決方法，根據相應的法律法規來解決，非法集資人數必須30人以上嗎這個問題在文章中進行詳細的分析以及研究，需要了解的請仔細的閲讀一下。

一、什麼是非法集資

根據《關於取締非法金融機構和非法金融業務活動中有關問題的通知》規定，非法集資是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批准，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金，並承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動，最高人民法院會同中國銀行業監督管理委員會等有關單位，研究制定了《關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，該司法解釋自2011年1月4日起施行。

二、非法集資人數必須30人以上嗎

非法集資的雙方必定集資方為一個單位或者個人，被集資方為一般百姓或者單位，原則上應當人數眾多，數額巨大，至於是否一定以30人作為標準，這只不過是一個參考。如果一個非法集資項目所涉人數不多，但數額巨大的，仍可能構成非法集資，其同樣會產生嚴重的社會、經濟後果。所以，認定標準主要應當看是否人數眾多、所涉金額巨大、危害後果嚴重等。

三、當前非法集資的主要形式和特徵

非法集資情況複雜，表現形式多樣。有的打着“支持地方經濟發展”、“倡導綠色、健康消費”等旗號，有的引用產權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念，手段隱蔽，欺騙性很強。從目前案發情況看，非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類。2006年，以生產經營合作為名的非法集資涉案價值佔全部非法集資案件涉案價值的60%以上，需要引起高度關注。非法集資的主要特徵：一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批准吸收社會資金；未經批准公開、非公開發行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。

四、地方人民政府要切實擔負起依法懲處非法集資的責任，確保社會穩定

省級人民政府要把依法懲處非法集資列入重要工作議程，加快建立健全本地區依法懲處非法集資的工作機制和工作制度，做好相關工作。一是加強監測預警。要對本地區的非法集資問題保持高度警惕，進行全程監測，主動排查風險，做到早發現，早預警，防患於未然。二是及時調查取證。發現問題後，要組織當地銀監、公安、工商等部門提前介入，開展調查取證工作。對社會影響大、性質惡劣的非法集資案件，要採取適當預防措施，控制涉案人員和資產，保護證據，防止事態擴大和失控。同時，要制定風險處置預案，防止引發羣體性事件。三是果斷處置。對於事實清楚且可以定性的非法集資，要果斷採取措施，依法妥善處置；難以定性的，要及時上報“聯席會議”組織認定。涉及多個地區的，有關省級人民政府之間要加強溝通協調，共同做好相關工作。省級人民政府要及時總結經驗，依據國家法律法規，參照各行業主管、監管部門的政策規定，制定本地區相關規章，為依法懲處非法集資工作提供法制保障。

五、有關部門要加強協調，認真做好依法懲處非法集資工作

依法懲處非法集資工作政策性強，情況複雜，有關方面要加強協調，齊抓共管。有關部門要逐步建立健全反應靈敏、配合密切、應對有力的工作機制，增強工作的針對性和有效性。行業主管、監管部門要將防控本行業非法集資作為監督管理的重要內容，指定專門機構和人員負責，建立日常信息溝通渠道和工作協調機制，認真做好非法集資情況的監測預警工作。一旦發現非法集資苗頭，應及時商省級人民政府依法妥善處置，並通報“聯席會議”。要抓緊制定和完善本行業防範、監控和處置非法集資的規章及行業標準。“聯席會議”要加大工作力度，對近年來非法集資案件進行深入分析，集中力量查處典型案件，嚴懲首惡，教育協從，維護人民羣眾的權益。銀監會作為“聯席會議”的牽頭部門，要主動與有關部門和地方人民政府加強溝通，切實做好組織協調工作。要堅持預防為主的方針，加大工作力度，加強宣傳教育，改善金融服務，逐步構建疏堵並舉、防治結合的綜合治理長效機制。對於近年來非法集資案件多發的行業，要主動開展風險排查，防止風險進一步積聚。有關行業主管、監管部門要儘快公佈舉報電話、信箱和電子郵箱，通過有獎舉報等方式鼓勵公眾參與，在入門網站上開闢專門的投資者教育園地，探索建立風險提示和預警的長效機制。要加強對廣告的監督管理，依法落實廣告審查制度，加強監督檢查，對檢查發現、羣眾舉報、媒體披露的線索要及時調查核實，對發佈非法集資廣告的當事人和有關責任人要嚴肅查處。

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