行政許可的公開
行政許可公開的意義
行政許可的結果公開是行政公開的重要內容,對於保障被許可人、利害關係人和公眾的知情權、加強對行政機關的監督具有重要意義。
第一,對於利害關係人來説,行政許可決定會對其利益產生影響,儘管行政許可法規定了利害關係人有陳述、申辯及聽證的權利,但行政許可決定的作出是否採納了利害關係人提出的證據和意見,是否考慮了對利害關係人利益的保護,利害關係人都需要通過行政許可決定進行了解,然後才能決定是否採取對自身權益的相關保護措施。
第二,在有數量限制的行政許可中,並不是所有申請人最終都能得到行政機關的許可,對於未獲得許可的申請人來説,在有關的行政許可決定作出後,他們所關心的是行政機關是否依法採用了公平的程序,保障申請人有平等競爭的機會,獲得許可的被申請人的條件是否符合行政機關事先公佈的條件,行政機關的決定對自己是否存在不公正。通過行政許可決定,如果其他申請人發現行政機關的行為違法,作出的行政許可決定不公正,可以採取相應的救濟措施。
第三,對於公眾來説,行政決定公開,使其可以瞭解自己需要的信息。如,在工商部門查詢企業法人的登記,可以瞭解有關企業的情況,從而使個人和企業在與註冊登記的企業進行民事活動的過程中,降低商業風險,避免損失的發生。又如,對於經檢驗、檢測、檢疫合格的產品的結果予以公開,可以使公眾根據這些結果選擇商品,保護使用者、消費者的權益。
第四,將行政決定予以公開,使被許可人、利害關係人以及社會公眾可以從決定中瞭解行政許可的決定過程和理由,從而增加公眾對行政機關的監督的作用。
在我們的日常生活當中,行政許可的設立必須要符合法律的規定,否則不論是程序還是實體方面,都是違法行為,比如説地方性的法規和一些政府的規章就不能夠制定,法人公司或者是其他組織的資質的行政許可,除此之外,行政許可也需要進行公開,具有重大的意義。
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