因檔案內手續不全不能退休屬勞動紛爭嗎

1、人事檔案糾紛糾紛屬於勞動爭議，管理檔案是用人單位附隨義務之一，根據勞動合同法58條在勞動關係解除或終止時，用人單位有為員工辦理檔案轉移手續的義務，最高人民法院民一庭亦認為人事檔案糾紛屬於勞動爭議。
2、法律依據：《勞動合同法》第五十八條
在勞動關係解除或終止時，用人單位有為員工辦理檔案轉移手續的義務。