村幹部有權把村裏的土地發包給本村外的人嗎

1、經過三分之二及以上村民代表同意可以。
2、《土地管理法》第十五條第二款規定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府批准。”從這個條文看，農民集體所有的土地，只要是向本集體經濟組織以外人轉包的，不管是由發包人轉包，還是由承包人轉包，都必需經過一定的民主表決程序，並需由鄉(鎮)人民政府批准.村委想要把土地承包給外村人則需要大部分村民的同意。