转包承包地后与别人互换了,原土地承包人有权要求归还吗?
甲某将承包地转包给本组乙某,乙某将转包的承包地与本组丙某互换,甲某是否有权要求返还承包地?
此情形中,乙某与丙某互换承包地的行为,在本质上属于土地承包经营权的互换。互换从表面上看是地块的交换,但从性质上看,是由交换承包的土地引起的权利本身的交换。权利交换后,原有的发包方与承包方的关系,变为发包方与互换后的承包方的关系,双方的权利义务同时做出相应的调整。因此,土地承包经营权的互换,属于对用益物权的处分,行为人唯有对土地承包经营权享有处分权,方能保证互换行为的成立和生效。
然而,乙某的承包地是从甲某处转包而获得的。所谓转包,根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条第2款的规定,“是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变,原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。”可见,土地承包经营权的转包并不影响原土地承包关系,接包方所取得的只是对承包地的使用权,并未取得土地承包经营权的处分权。
农业部令第33号发布的《农村土地承包经营权流转管理办法》第13条有规定,“受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转,应当取得原承包方的同意。”在未经甲某同意的情况下,乙某与丙某互换承包地的行为,属于对土地承包经营权这种用益物权的无权处分。根据《民法典》第三百一十一条,“无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的,所有权人有权追回。”所以,甲某有权要求乙某或者丙某返还承包地。
-
自家的田地能建房子吗?
律师解析:自家的田地不可以建房子。建设用地使用权人应当合理利用土地,不得改变土地用途;需要改变土地用途的,应当依法经有关行政主管部门批准。由此可见,在我国,不管是农民集体经济组织的承包地还是国家所有的承包地,都属农用地;承包这些土地的经营者不管是集体经济组...
-
黑龙江肇东市农村土地承包经营权证填写是怎样的?
一、黑龙江肇东市农村土地承包经营权证填写是怎样的?农村土地承包经营权证填写,按照其中的内容来进行就可以了,土地承包经营权并不是所有都可以抵押的,必须同时符合以下几个条件的土地才可以抵押:(一)只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村...
-
毁坏农田罪如何处罚?
律师解析:我国法律没有规定毁坏农田罪,如果是因为违反土地管理法规,非法占用农用地,毁坏农田的构成非法占用农用地罪,本罪的处罚是:处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。非法占用农用地罪是指违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途...
-
刑事非法批准征收土地罪怎么量刑处罚?
律师解析:一、多次实施本罪行为的,造成大量土地被非法征用、占用的,导致耕地大量荒芜或者毁坏的,因严重徇私而非法批准征用、占用土地的,造成恶劣影响的等情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;二、造成土地资源特别严重的浪费或者破坏的;致使国家土地使用权转让收...