國家土地承包政策有何亮點?
一、最新的國家土地承包政策內容有哪些?
1、穩定農村土地承包關係並保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能。在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農户承包權、放活土地經營權,允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。有關部門要抓緊研究提出規範的實施辦法,建立配套的抵押資產處置機制,推動修訂相關法律法規。
切實加強組織領導,抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證工作,充分依靠農民羣眾自主協商解決工作中遇到的矛盾和問題,可以確權確地,也可以確權確股不確地,確權登記頒證工作經費納入地方財政預算,中央財政給予補助。穩定和完善草原承包經營制度,全年基本完成草原確權承包和基本草原劃定工作。切實維護婦女的土地承包權益。加強農村經營管理體系建設。深化農村綜合改革,完善集體林權制度改革,健全國有林區經營管理體制,繼續推進國有農場辦社會職能改革。
2、亮點解讀:對於土地承包,一號文件首次允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資。承包地所有權、承包權、經營權“三權分離”。推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作時,可以確權確地,也可以確權確股不確地。
二、中國農村第二輪土地承包的有關政策規定
《國務院批轉農業部穩定和完善土地承包關係意見的通知》規定:延長土地承包期的工作應在原土地承包期滿後,發包方與農户簽訂的合同,到期一批、續簽一批,把土地承包期限再延長30年。原土地承包辦法基本合理,羣眾基本滿意的儘量保持原承包辦法不變,直接延長承包期。提倡在承包期內實行“增人不增地,減人不減地”。建立土地承包經營權流轉機制。在堅持土地集體所有和不改變土地農業用途的前提下,經發包方同意允許在承包期內,對承包土地依法轉包、轉讓、互換、入股,其合法權益受法律保護,但嚴禁將耕地轉為非耕地。
三、進行第二輪土地承包必須堅持的原則:
1、農村土地集體所有和土地權屬關係不變;
2、集體土地的農業用途不變;
3、土地承包關係長期不變;
4、有利於發展和壯大農村集體經濟;
5、尊重農民羣眾的意願。
綜上所述,國家進行的第二輪土地承包,必須要堅持農村土地集體所有、土地承包關係長期不變、集體土地農業用途不變的等原則。並且,最新國家土地承包政策中提到,土地承包方可以以土地經營權向金融機構進行抵押貸款,這樣無非是讓土地充分發揮了價值,對於盤活農業發展所需資金非常有好處。
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