外出務工農民朋友的房屋被認定空心房,會不會零補償拆除?
新的農村政策着力解決三農問題,發展農村經濟,提高農民收入。要求提高農村土地利用率,加快閒置土地及宅基地流轉。各地相繼開展了農村空心房整治行動,大量拆除農村閒置房屋。用意是好的,但是在這個過程中也出現了一些亂像。
有常年在外務工的農民朋友就擔心了:他們經常不在老家,老家房子很少回去住,會不會定為空心房?拆了有補償嗎?
還有一個擔心就是:由於常年在外,對村裏情況不瞭解,如果村幹部揹着他們把房子拆了,他們根本來不及維權,而且補償也很難爭取。
愛土拆遷律師團接到了不少當事人關於空心房拆除的諮詢,有的地方空心房拆除補償就兩三萬,有的地方是零補償拆除空心房。
那麼空心房拆遷到底有沒有補償?如何補償?今天愛土拆遷律師團就跟大家分析一下空心房拆除的相關問題及對應的維權法律依據。
首先,什麼是空心房呢?有沒有一個統一的認定標準?
法律上並沒有關於空心房的定義,因此各地的政策文件解釋都是不一樣的。通常意義上來講,空心房是指在農村長期無人居住,無人管理,具備安全隱患的危舊住房。
拆除空心房之後,不僅減少安全隱患,還可以把土地充分利用起來,或復耕為耕地,或作為宅基地分配給其他村民,同時美化鄉村環境。這是各地開展空心房整治的初衷。
從上面可以分析得出,空心房認定的條件,一、房屋長期閒置;二、房屋已經成為危房;有的地方也把超出“一户一宅”的多出的房屋也列入空心房的範疇。
正是因為缺乏統一的定義,導致各地空心房整治發生很多的糾紛。農村很多家庭舉家長期在外打工,村子裏老房子長期沒有修繕,但是逢年過年還是要回老房居住,這個怎麼定義為閒置用房?
而關於對為危房的認定,更是各地鄉鎮村委幹部自己的主觀認定,並沒有針對性的做具體的危房鑑定,因為危房的判斷也各不相同。
有的地方直接把除磚混平方和樓房以外的其他房屋,全部認定為空心房,這就是屬典型的一刀切的方式,簡單粗暴,侵害到了村民的合法財產權益。
因此,關於空心房的認定方面,地方政府在制定和執行政策的時候,需要更加規範。才能確保咱農民朋友尤其是外出務工羣體的合法權益得到最充分的保障。
其次,空心房拆除,有補償嗎?怎麼補償?
關於空心房拆除怎麼補償的問題,是很多農村朋友關心的問題。有的當事人説這裏補償300/平,有的説補償200/平。但是更多的人説沒有補償,強制拆除。
關於“空心房”的拆遷補償標準,這其實沒有統一的規定。中央文件精神下來,由地方政府負責執行,執行的具體的規範也由地方來制定。建議大家需要了解的,可以到所在地鄉鎮諮詢。
現在除了拆除空心房,有的地方規定,可以有償退出宅基地,自願退出是有補償的,實際金額需要以地方政策為準。
例如重慶市就推出了政策,有償退出宅基地可以通過兩種方式進行:
一是根據渝府辦發〔2016〕211號文件規定,鼓勵集體經濟組織通過規範的民主程序,協議有償回收閒置的宅基地,由農村集體經濟組織統一管理。
二是根據《重慶市地票管理辦法》規定,農户自願提出申請將其宅基地和附屬設施用地經過工程施工轉變為耕地或其他農用地,復墾後形成建設用地指標(即地票),通過重慶農村土地交易所進行交易,在地票價款中按規定扣除建設用地復墾成本後的地票淨收益,按照85%支付給宅基地權利人,15%歸農村集體經濟組織。
有償退出宅基地,能夠提高農民的積極性,使農村土地得到充分開發利用。而農村不少空心房可以由此變廢為寶,獲得相應的補償。
再次,農村舊房被一律當做“空心房”拆除,這該如何維權呢?
有的當事人問,自己家的磚木結構唯一住房,因自己長期在外,無人看管,現在村幹部在我不知情的情況下直接把房子當做空心房拆除了,説是要復墾,這屬於違法嗎?
愛土拆遷律師鄭重告訴大家:這當然存在違法,這是村民個人合法房產,無論是否“空心”,是否危舊,都不是可以強制拆除的理由。更何況現在“空心房”整治已經完全擴大化了,有些不屬於空心房的房子,只要村幹部決定有礙觀瞻,就一律進行強拆。
在這種情況下,如果協商不了,建議農民朋友積極走法律程序維權,爭取自己的合法利益。
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