農村土地承包與土地流轉區別是什麼
農村土地承包與土地流轉區別是什麼
土地承包的承包關係雙方一般是村集體和集體中的農戶,兩者之間簽訂土地承包合同後,農戶由此獲得土地的承包經營權,可在該土地上進行農業生產經營活動。土地流轉是指獲得了土地承包經營權的農戶,將土地的經營權以轉包、出租、互換等方式轉給他人,自己獲得土地佣金。
流轉模式
1.土地互換:土地流轉試點互換土地,是農村集體經濟組織內部的農戶,爲方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經營權進行的簡單交換,是促進農村規模化、產業化、集約化經營的必由之路。劃分土地時留下的種種弊病,嚴重製約着生產力的發展和產量的提高。如何讓土地集中連片,實現規模化、集約化經營,於是互換這種最爲原始的交易方式,進入農民視野。
2.土地出租:在市場利益驅動和政府引導下,農民將其承包土地經營權出租給大戶、業主或企業法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經營權,出租方按年度以實物或貨幣的形式獲得土地經營權租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。
3.土地入股:入股,亦稱“股田制”或股份合作經營,是指在堅持承包戶自願的基礎上,將承包土地經營權作價入股,建立股份公司。在土地入股過程中,實行農村土地經營的雙向選擇(農民將土地入股給公司後,既可繼續參與土地經營,也可不參與土地經營),農民憑藉土地承包權可擁有公司股份,並可按股分紅。該形式的最大優點在於產權清晰、利益直接,以價值形態形式把農戶的土地承包經營權長期確定下來,農民既是公司經營的參與者,也是利益的所有者,是當前農村土地流轉機制的新突破。
4.宅基住房:宅基地換住房,承包地換社保以重慶爲例,國家批准爲統籌城鄉綜合配套改革試驗區後,在土地改革領域率先進行大膽探索,創造了土地流轉的九龍坡模式即宅基地換住房、承包地換社保。也就是說,農民放棄農村宅基地,宅基地被置換爲城市發展用地,農民在城裏獲得一套住房。農民放棄農村土地承包經營權,享受城市社保,建立城鄉統一的公共服務體制。
5.股份合作:中國山東省寧陽縣探索土地承包經營權流轉新機制,建立起“股份 合作”的土地流轉分配方式。這種模式是,農戶以土地經營權爲股份共同組建合作社。村裏按照“羣衆自願、土地入股、集約經營、收益分紅、利益保障”的原則,引導農戶以土地承包經營權入股。合作社按照民主原則對土地統一管理,不再由農民分散經營。合作社掛靠龍頭企業進行生產經營。合作社實行按土地保底和按效益分紅的方式,年度分配時,首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元,留足公積公益金、風險金,然後再按股進行二次分紅
農村土地承包與土地流轉的區別在於承包的雙方關係一般都是土地擁有的集體戶和承包的集體戶,只需要簽訂合法的承包合同就可以在土地上進行合法的生產經營活動。而土地流轉就是在承包的基礎上,再將土地進行承包或者出租出去,自己得到相應的佣金。
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