申請戶口登記行政不作爲法律規定是什麼?
第一,法律直接規定的行政作爲義務。這種法律正面規定的行政作爲義務只能來自狹義的義務性法律規範,禁止性或授權性法律規範都不能正面體現行政作爲義務。第二,法律間接體現的行政作爲義務。所有授權性法律規範均隱含相應的行政職責,其中很大一部分是行政作爲義務。另外,行政相對人行政法上的權利義務規範也隱含行政主體的行政職責,從而包容着行政作爲義務。第三,行政法規、行政規章以外的行政規範性檔案規定的行政作爲義務。第四,先行行爲引起的行政作爲義務。它指由於行政主體先前實施的行爲,使相對人某種合法權益處於遭受嚴重損害的危險狀態,行政主體因此必須採取積極措施防止損害發生的作爲義務。第五,合同行爲引起的作爲義務。行政主體因訂立行政合同所產生的作爲義務。
上述五個方面的行政作爲義務雖然表現形式各異,但其精髓是義務法定。因爲對於行政主體而言,其義務即是其職責,而行政主體的職責必須是有明確的法律依據的。這是行政法治的必然要求。相對於行政法責任,如果行政職責沒有明確的法律依據,那麼行政主體就不能承擔由此產生的法律後果。然後,現實中行政主體職責因行政行爲形式的不同而變化多樣,如行政附隨義務即是先行行爲引起的行政作爲義務,從表現上看,只是因行政行爲的發生而隨機產生的另外一種義務。但實質上這一附隨義務也是存在着法律依據的,也就是必須以先行行政行爲的法定作爲義務爲根據。又如行政契約的作爲義務。
從表面上看,契約是合同雙方意思表示一致的產物,當然合同的義務也是雙方約定的結果。但行政契約的最高原則不是意思自治而是法治原則,這與民事契約有本質的區別。也就是說,行政契約的成立,是以行政主體法定職責爲根據和內容,行政契約的訂立過程也是就行政主體以職責範圍的內容向行政對方發出要約,而相對方據此決定是否作出承諾。可見,行政合同中行政主體的作爲義務不是合同主體雙方約定的結果,而是先定於行政主體法定職責而存在。因此,儘管形式各異,行政作爲義務貫徹的仍然是義務法定原則。
對於行政不作爲現在國家查處的非常嚴格。如果一旦發現有行政不作爲的現象方式,當事人可以馬上前往該部門所在的上級單位進行投訴處理。上級部門會對相關人員進行詢問,如果事情屬實的話會對其進行一定的相關人員處理。
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